“中國的保障如果要出問題就是出在養(yǎng)老上?！眱赡昵?，上海市勞動和社會保障局局長祝均一接受媒體采訪時說的一句話猶在耳畔。頗具戲劇性的是，祝均一落馬卻直接涉及老百姓的“保命錢”：違規(guī)拆借32億元社?；?/a>，給民營企業(yè)家張榮坤旗下的福禧投資公司用于收購滬杭高速公路的權(quán)益。

2006年8月9日下午，祝均一在上海市人大十二屆常委會第29次會議(擴(kuò)大會議)上被正式免去局長職務(wù)，其全國人大代表資格隨即終止。祝均一成為上海改革開放以來級別最高的“出事”官員。

上海市市長韓正向上海市人大常委會通報時稱，祝均一存在涉嫌嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律和收受賄賂等問題。韓正同時透露，上海市勞動和社會保障局社?；?/a>監(jiān)管處處長陸祺偉、上海電氣集團(tuán)執(zhí)行董事韓國璋也在接受調(diào)查。

震動上海灘

祝均一落馬的消息，從事發(fā)至今天，震動了上海灘。

首先，祝均一是改革開放以來，上?？胺Q級別最高的出事官員，在上海官場引起極大反響。而涉及祝均一案的富豪張榮坤也同時落網(wǎng)。整個案件涉及金額之巨、牽涉官員層階之高、案件影響之大，均屬罕見，成為繼“上海首富”周正毅案后，又一件震驚中南海的天字級大案。

第二，祝均一在上海乃至全國社保管理系統(tǒng)是一個知名度很高的人物，除了他“在位”時間長、又是全國人大代表外，更重要的是他掌管的社?；?/a>，實(shí)在是與幾代上海市民息息相關(guān)的“生存保命”的事。

第三，祝均一除違規(guī)拆借32億元社保基金，給民營企業(yè)家張榮坤旗下的上海福禧投資控股有限公司用于收購滬杭高速公路的權(quán)益外，還有沒有其他的違規(guī)問題？

早前，中紀(jì)委接到祝均一涉嫌腐敗的舉報展開調(diào)查，在初步掌握事實(shí)后，經(jīng)中央主管領(lǐng)導(dǎo)批示同意，7月17日，由中紀(jì)委的有關(guān)辦案人員抵達(dá)上海，宣布祝均一及掌控社會保障基金的陸祺偉被“雙規(guī)”。據(jù)了解，中紀(jì)委辦案人員在上海宣布案情2小時后，祝均一等人就被帶離上海，目前在異地接受審查。而同案私企老板張榮坤及其妻也被中央有關(guān)部門帶走。

福禧投資“陷阱”

現(xiàn)年38歲的張榮坤出生在江蘇省蘇州市，畢業(yè)于華東師范大學(xué)，獲碩士學(xué)位。事發(fā)前為上海福禧投資控股有限公司董事局主席、第十屆全國政協(xié)委員，同時也是上海市工商聯(lián)副會長。他主要從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)，2004年以20億資產(chǎn)榮登胡潤百富榜第39名。2005年，當(dāng)選“中華百位慈善人物”。

2002年，張榮坤在浦東成立福禧投資控股有限公司。3月26日，即以32億元人民幣收購上海城投持有的上海路橋發(fā)展99．35%的股權(quán)，從而獲得滬杭高速公路上海段30年經(jīng)營權(quán)，轟動上海。此后，張榮坤的投資更顯大手筆：2003年投入50億元獲得上海嘉定至金山高速路25年收費(fèi)經(jīng)營權(quán)，2004年出資5．88億元收購蘇嘉杭高速公路公司20%的股權(quán)，獲30年收費(fèi)經(jīng)營權(quán)。至2005年6月底，張投資參與管理的公路里程已達(dá)200公里，在高速公路領(lǐng)域的投資超過100億，成為“公路大王”。

一位熟知內(nèi)情的人士透露，由于巨額投資高速公路，福禧投資大舉借債，此中疑點(diǎn)開始引起有關(guān)部門的注意，也最終導(dǎo)致了張榮坤被有關(guān)部門調(diào)查。

時間：2006年08月21日【來源：四川在線-華西都市報】據(jù)民主與法制時報