互動嘉賓

黃業(yè)斌 廣東省人大常委會副主任、省總工會主席

張國興 廣東省總工會副主席

李 輝 廣東省人力資源和社會保障廳工傷保險處處長

胡芳軍 廣東省工會法律服務(wù)律師團律師

28日，廣東“工人在線”第十場在線交流活動在廣州南方傳媒大廈舉行。本期主題為“傾聽工人心聲關(guān)注職工勞動安全問題”。在兩個小時的訪談中，網(wǎng)友們圍繞工傷認定、職業(yè)病賠償?shù)确矫嫣岢鰯?shù)十個問題，省人大常委會副主任、省總工會主席黃業(yè)斌等四位嘉賓一一進行詳盡解答，部分問題現(xiàn)場被交付給有關(guān)地方工會組織跟進處理。

職工或親屬可在一年內(nèi)申請工傷認定

主持人：網(wǎng)友“gyuesf”就說，他的一位朋友的妻子在上班中不幸發(fā)生工傷事故，腳部粉粹性骨折，需住院做手術(shù)，因此請假三個月。經(jīng)勞動局鑒定，她的情況屬于工傷賠償范圍?？墒枪揪芙^支付工傷費和請假期間的工資，并且拒絕員工辭職。她應(yīng)該怎么辦？

黃業(yè)斌：工傷發(fā)生之后會遇到兩個問題：第一，工傷治療費用由誰出；第二，工傷治療期間以及治愈之后享受什么待遇、誰出錢。

解決工傷問題有三個步驟：第一步，工傷發(fā)生之后，當(dāng)事人要到當(dāng)?shù)氐娜松绮块T認定工傷；第二步是工傷等級鑒定，這是因為不同等級有不同的工傷待遇；第三步，如果鑒定為工傷事故，員工要看企業(yè)是否為他們購買了工傷保險，這涉及到由誰賠付的問題。企業(yè)如果沒有參加工傷保險，就要依法依規(guī)負責(zé)醫(yī)療費用，還要負責(zé)停工留薪期間和工傷恢復(fù)之后的各種待遇。

主持人：鑒定流程怎么走，能否自己鑒定工傷？

李輝：職工可以到人社行政部門申請工傷認定，用人單位要求在發(fā)生工傷之后的30日內(nèi)向人社行政部門申請，如果用人單位未提出申請，受傷職工或親屬可以在一年內(nèi)向我們提出工傷認定申請，這都是有效的。認定為工傷之后，那么就到了鑒定環(huán)節(jié)，為保證鑒定的公平公正，我們也采取現(xiàn)場鑒定的方式。按照傷殘程度確定傷殘等級，再確定相應(yīng)的工傷保險待遇。有1至10個等級，10級是最低的，1級是最高的。

未簽合同也可認定勞動關(guān)系

主持人：一位網(wǎng)友反映：“我在珠海市某公司做木工，5月16日上班不幸摔傷，公司將我送到坪山醫(yī)院治療，治療了兩個月才出院。然后我向公司提出工傷賠償，但公司以沒有與我簽勞動合同為由，不承認我是公司員工，并拒絕賠償。我該怎么辦？”

李輝：這位工友可以就單位未與其簽訂勞動合同的違法行為，向當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察機構(gòu)投訴。

工傷保險關(guān)系的前提條件是勞動關(guān)系，而勞動關(guān)系包括事實勞動關(guān)系，這是最基礎(chǔ)的法律關(guān)系。職工與哪個用人單位建立了勞動關(guān)系，他的工傷保險責(zé)任就由這個用人單位承擔(dān)；如果雙方不存在勞動關(guān)系，則不屬于《工傷保險條例》調(diào)整范圍。一般來說，勞動合同是確認勞動關(guān)系的憑據(jù)。如果沒有簽訂勞動合同，就需要確認是否存在事實勞動關(guān)系。

根據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》，也就是勞社部發(fā)［2005］12號的有關(guān)規(guī)定，認定事實勞動關(guān)系的參照憑據(jù)有如下幾項：一是工資單、工資發(fā)放名冊、社保繳費記錄；二是工作證、服務(wù)證；三是招聘表；四是考勤記錄；五是其他勞動者的證人、證言等。其中，工資單、招聘表、考勤記錄這三項由用人單位負舉證責(zé)任。證人證言僅是確認事實勞動關(guān)系參照憑證之一，也可以使用其他的參照憑證。

在這里，建議這位工友向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁機構(gòu)申請勞動仲裁，依法向當(dāng)?shù)厝松缧姓块T申請工傷認定，經(jīng)認定為工傷的，依法享有工傷保險待遇權(quán)利。

主持人：有位朋友說：“我在佛山打散工，經(jīng)常幫一家陶瓷廠搬貨，前幾天搬貨的時候不小心弄斷右手臂，他提出要求希望老板出錢治療，但是老板不認賬?！?/P>

胡芳軍：這位工友可以申請雇主責(zé)任險的維權(quán)。工廠將勞務(wù)承包給包工頭，包工頭聘請他，工友發(fā)生人身損害事故之后，可以依據(jù)最高院關(guān)于人身損害賠償?shù)乃痉ń忉?，將包工頭及企業(yè)一起告上法庭。由于包工頭可能隨時走掉，這位工友可將企業(yè)作為連帶被告一起告上法庭。

如果這個企業(yè)沒有跟包工頭簽訂書面的勞務(wù)承包協(xié)議，而勞務(wù)承包協(xié)議既沒有被法院或者相關(guān)的機構(gòu)所認可、又違反法律的相關(guān)規(guī)定，那么勞務(wù)承包協(xié)議就是無效的。在這樣的情況下，這位工友也可以以企業(yè)作為用工單位，向人社部門申請工傷認定。如果這位工友與用人單位之間的勞務(wù)承包關(guān)系不成立，那么就跟用工單位之間存在事實的勞動關(guān)系，用工單位應(yīng)該承擔(dān)一切法律后果。

這位工友要注意收集對自己有利的證據(jù)，比如說工作時間、工作內(nèi)容、工資發(fā)放等，主要是看工資發(fā)放。

職業(yè)病可認定為工傷

主持人：“誰傷了我的肺”網(wǎng)友說：“1995年背井離鄉(xiāng)來到東莞，在2011年診斷為目前全世界都無法治愈的塵肺病后就得到公司的不公平對待，首先被公司強制不準上班，生活無保障?，F(xiàn)在任何經(jīng)濟都沒了，誰來幫助身無分文的我？（記者 黃應(yīng)來 吳偉洪 通訊員 姚文軍 網(wǎng)絡(luò)編輯 彭曉楓）