本報(bào)訊【記者 仝春建】2月3日，在社科院舉行的“企業(yè)年金、社會(huì)保障與和諧社會(huì)”高層論壇上，保監(jiān)會(huì)副主席魏迎寧提出，應(yīng)該建立企業(yè)年金各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制。

他說(shuō)，雖然現(xiàn)在企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)在不同的行業(yè)受不同部門(mén)的監(jiān)管，但監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則應(yīng)該是統(tǒng)一的。同時(shí)，目前對(duì)企業(yè)年金還缺乏全國(guó)統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策，有的地區(qū)有，有的地區(qū)沒(méi)有，沒(méi)有給予稅收優(yōu)惠的地區(qū)和企業(yè)參加企業(yè)年金的積極性就受到了影響。

“還有就是，保險(xiǎn)公司已經(jīng)辦的團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)算不算企業(yè)年金的一種形式？如果算，我們認(rèn)為對(duì)于團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)給予企業(yè)年金一樣的稅收政策，當(dāng)然這個(gè)問(wèn)題可以研究。”

據(jù)介紹，保險(xiǎn)業(yè)正通過(guò)發(fā)揮在精算投資、賬目管理、養(yǎng)老金支付等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與企業(yè)年金。比如，到去年底，兩家專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司太平養(yǎng)老和平安養(yǎng)老的客戶分別達(dá)到了227家和86家，到賬資金分別是13.93億元和6.8億元。而除了經(jīng)辦企業(yè)年金以外，保險(xiǎn)業(yè)還開(kāi)展了養(yǎng)老保險(xiǎn)，2006年養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入為626億元，其中團(tuán)體養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入為389億元。

除了已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的兩家專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司，中國(guó)人壽的養(yǎng)老保險(xiǎn)公司即將開(kāi)業(yè)。此外，還有一些保險(xiǎn)公司正在申請(qǐng)成立養(yǎng)老保險(xiǎn)公司。對(duì)此，魏迎寧表示，希望勞動(dòng)和社會(huì)保障部能夠給予符合條件的保險(xiǎn)公司經(jīng)辦企業(yè)年金的資格。但他也強(qiáng)調(diào)，并不是所有的保險(xiǎn)公司都要經(jīng)辦年金業(yè)務(wù)，因?yàn)椴荒塬@得盈利就很難可持續(xù)發(fā)展，要不要經(jīng)辦年金業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)公司一定要慎重決策。

據(jù)介紹，從1991年開(kāi)始，隨著制度框架的逐步建立，目前我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2000年企業(yè)年金規(guī)模還不到200億元，2004年由于實(shí)行了新辦法，2005年就增加到了680億元，而到去年底，預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)該在900億元左右。

在這個(gè)論壇上，勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永富也坦承，從總體上看，企業(yè)年金在我國(guó)仍然是一項(xiàng)新的工作，僅僅剛剛開(kāi)始，雖然取得一些發(fā)展，但仍然存在一些問(wèn)題需要解決。

“企業(yè)年金制度的運(yùn)行要涵蓋社保、銀行、證券、基金、信托、保險(xiǎn)不同的行業(yè)，年金的范圍包括債券、基金、股票、保險(xiǎn)等多種產(chǎn)品。監(jiān)管也是多個(gè)部門(mén)，而且目前主要還是一些部門(mén)的規(guī)章和政策性的文件?！?/P>

他認(rèn)為，由于企業(yè)年金政策性強(qiáng)，涉及面廣，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也很多，需要各個(gè)部門(mén)和各個(gè)方面共同配合，才能做好?！俺艘^續(xù)加大宣傳和推動(dòng)，讓更多有條件企業(yè)建立起企業(yè)年金以外，還需要制定像企業(yè)年金條例這樣更高層次的法律法規(guī)，特別是要解決稅收優(yōu)惠的問(wèn)題，研究制定全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)年金稅收政策。”

劉永富還表示，企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)要建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，做得好就會(huì)被企業(yè)所選擇，做得不好就可能沒(méi)有業(yè)務(wù)，違規(guī)的可能就要退出。他還透露，按照國(guó)務(wù)院確定的市場(chǎng)管理原則，勞動(dòng)和社會(huì)保障部決定將原來(lái)由社保機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)年金移交市場(chǎng)評(píng)定的管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行，在今年底以前完成移交工作。

2007年02月05日 14:45  中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)