（中國(guó)社保網(wǎng)訊）2013年1月12日，首屆中國(guó)企業(yè)社保高峰論壇暨中國(guó)社保網(wǎng)第六屆年會(huì)在北京順利召開(kāi)，會(huì)上人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所勞動(dòng)爭(zhēng)議研究室主任、中國(guó)勞動(dòng)法學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李天國(guó)先生針對(duì)逐漸復(fù)雜化的勞動(dòng)關(guān)系與社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系為主題進(jìn)行了演講。

       我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)歷史還不長(zhǎng)，全世界的社會(huì)保險(xiǎn)歷史還不長(zhǎng)

       從各種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度確立和我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法出臺(tái)的時(shí)間來(lái)看，這個(gè)領(lǐng)域的歷史還很短，這個(gè)行當(dāng)還需要探索，需要大家的力量，也有很多的可能性。

       社會(huì)保險(xiǎn)為什么變得重要

       我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入城市化型社會(huì)，不能夠自給自足；我國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人口數(shù)比例較大；我國(guó)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的比例不是很高，可能造成這些人在城市無(wú)法退休，又回不到農(nóng)村去的窘境。

      國(guó)家設(shè)計(jì)社會(huì)保障制度的方式

       我國(guó)社會(huì)保障的基本制度秉承著“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的原則，社會(huì)保險(xiǎn)法經(jīng)歷了近二十年的醞釀才最后出臺(tái)，把原來(lái)很多都沉淀在法律位階比較低的部委的規(guī)章里面的東西都提到了最頂端，做出了一個(gè)大概的宏觀上的制度設(shè)計(jì)。

       勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)市場(chǎng)

       這十幾年，我們有兩大服務(wù)市場(chǎng)，即勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)市場(chǎng)和社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)市場(chǎng)，其中后者是一個(gè)剛剛興起的市場(chǎng)。勞動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在我國(guó)還處于發(fā)展初級(jí)階段，存在著許多亟待解決的問(wèn)題：

      1.繳費(fèi)方法不一，繳費(fèi)基數(shù)混亂，沒(méi)有明確的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

     2.政府要改變思路，將勞動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)明確劃分，找準(zhǔn)政府和民間力量的定位，提出讓市場(chǎng)自己運(yùn)行的觀點(diǎn)；

     3. 我國(guó)的社保糾紛較多，在勞動(dòng)爭(zhēng)議中僅排在薪酬問(wèn)題之后，名列第二位；

     4. 我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜；

      針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，李天國(guó)指出：最重要的解決辦法就是學(xué)習(xí)，因?yàn)橹R(shí)就是力量。希望更多的人才投身到社保工作中來(lái)，社保市場(chǎng)必將向更加成熟的方向發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。