【中國社保網(wǎng) 社會保障動態(tài)】由國開行牽頭的中國版“住房銀行”(國家住房保障銀行)，將于今年成立，可能最早在6月就會有初步方案公布。昨日，知情人士表示，目前還不能確定是否最終以“銀行”模式來成立該機(jī)構(gòu)，而且現(xiàn)階段只是針對棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不完全等同于支持保障房。不過，該人士表示，最終方案確將很快出爐，預(yù)計(jì)“五一”過后就會有定論。

4月2日，國務(wù)院常務(wù)會議確定，由國家開發(fā)銀行成立專門的金融機(jī)構(gòu)，實(shí)行單獨(dú)核算，重點(diǎn)用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。所成立的機(jī)構(gòu)可采取市場化方式發(fā)行住宅金融專項(xiàng)債券，向郵儲等金融機(jī)構(gòu)和其他投資者籌資，同時(shí)鼓勵(lì)商業(yè)銀行、社保基金、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等積極參與。

進(jìn)入“十二五”，國家確定5年建成3000萬套保障房，完成1000萬套棚改房，以解全國城市(鎮(zhèn))低收入家庭基本住房保障的燃眉之急。由于保障房和棚改房幾乎沒有收益，資金缺口一直是個(gè)有賴解決的難題。截至去年底，全國1.2萬億元保障房貸款，國開行承擔(dān)了六成以上。國開行廣東省分行去年發(fā)放城鎮(zhèn)化貸款超過300億元。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，“在未來很長一段年時(shí)間內(nèi)，中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)將持續(xù)推進(jìn)，目前已經(jīng)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，包括未來的進(jìn)城人口，都有巨大的住房需求。住房保障應(yīng)作為國家長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，成立這類政策性銀行很有必要。”

業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此次或?yàn)橹袊?ldquo;住房銀行”的一次前期“試水”，由國開行牽頭成立中國版“住房銀行”的方案獲得認(rèn)可的可能性較大。