從今年１月１日起，全國企業(yè)退休職工月均基本養(yǎng)老金增加１００元。無論是養(yǎng)老、醫(yī)療，還是教育、住房，黨和政府從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，著力改善人民生活，努力促進(jìn)社會和諧。

努力使基本醫(yī)療保障覆蓋全體居民

看病難、看病貴，是群眾反映突出的矛盾。為有效解決問題，黨和政府提出“人人享有基本醫(yī)療保障”的目標(biāo)，努力使基本醫(yī)療保障體系覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。

針對城鎮(zhèn)２.４億多非就業(yè)人員醫(yī)保沒有制度設(shè)計(jì)的問題，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)在２００７年開始推進(jìn)，學(xué)生、兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民自愿參加。截至去年底，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保參保４０６８萬人，全國享受基本醫(yī)保的城鎮(zhèn)人口超過２.２億人。勞動和社會保障部提出，今年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保試點(diǎn)爭取擴(kuò)大到５０％的城市。

國家在農(nóng)村推行新型合作醫(yī)療制度。截至去年９月底，全國參加新農(nóng)合人口達(dá)７．２６億人，參合率為８５．９６％。今年，國家提高了新型農(nóng)村合作醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助水平，各級財(cái)政對參合農(nóng)民的補(bǔ)助提高到每人每年８０元。

企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連年增加

全國有４０００多萬企業(yè)退休人員。為保障企業(yè)退休人員基本生活并逐步提高其生活質(zhì)量，近年來國家連年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，２００５年至２００７年連續(xù)三年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，全國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金由月均７１４元增長到９６３元。２００８年至２０１０年，將繼續(xù)提高基本養(yǎng)老金，幅度不低于前三年。預(yù)計(jì)到２０１０年，全國企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金將超過１２００元。

養(yǎng)老金不斷提高的背后，是國家財(cái)政的大力支持。財(cái)政部負(fù)責(zé)人透露，為保證各地今年春節(jié)前能將提高后的養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中，中央財(cái)政已下達(dá)養(yǎng)老保險專項(xiàng)補(bǔ)助資金１４９．２億元。

將全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育

隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、新的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的建立和完善，越來越多的貧困家庭孩子的受教育權(quán)利，得到更好保障。

２００７年，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革在我國全面推開，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部免除，對貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。１．５億名農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生受益。

財(cái)政部已經(jīng)提出，將繼續(xù)加大教育投入，保障優(yōu)先發(fā)展教育，并將全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。２００７年，一些城市已經(jīng)開始免收義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育離實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi)的那一天越來越近。

此外，新的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系順利實(shí)施，全國約４００萬名高校學(xué)生和約１６００萬名中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得資助，教育部直屬師范院校也開始實(shí)行師范生免費(fèi)教育。

為低收入家庭提供住房保障

安居才能樂業(yè)，黨和政府時刻關(guān)心住房困難群眾生活。全國人均建筑面積１０平方米以下的低收入住房困難家庭有近１０００萬戶，占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)５．５％。

去年８月１３日，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》發(fā)布。建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這個文件將解決城市低收入家庭住房困難列入政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。政府將通過廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、危舊房改造、棚戶區(qū)改造等多渠道解決城市低收入家庭住房問題。

意見設(shè)定了具體時間表：２００７年年底前，所有設(shè)區(qū)的城市要對符合規(guī)定住房困難條件、申請廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；２００８年年底前，所有縣城要基本做到應(yīng)保盡保；“十一五”期末，全國廉租住房制度保障范圍要由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。

（據(jù)新華社北京１月３１日電）

 2008年02月01日07:07   來源：人民網(wǎng)－《人民日報》