社??沙伞半娮渝X包”
自1999年上海在全國率先啟動社??üこ桃詠恚虾R言?0年間累計發(fā)行了1112萬張社???,以及452萬張具有社保卡部門功能的居住證和臨時居住證,基本覆蓋了在滬常住居民和來滬人員,應(yīng)用領(lǐng)域涉及到勞動保障、公安、民政、醫(yī)保、衛(wèi)生、教育、選民、公積金管理和兵役登記等。但是,其可供開掘的功能仍然不少。
鄭惠強表示,上海應(yīng)盡快修訂《上海市社會保障卡管理辦法》,并爭取將上海列為人民銀行PBO2.0標準多領(lǐng)域應(yīng)用試點城市之一,開發(fā)社??ǖ碾娮渝X包功能,拓展零售、餐飲、圖書、公園、通信等領(lǐng)域的商業(yè)應(yīng)用。此外,還應(yīng)當積極推進社保卡和銀行卡的綁定,為市民就醫(yī)提供更為高效便捷的支付手段。
“互通互用”長三角有需求
功能上的拓展之外,社??ㄊ褂玫赜蛏系耐卣垢鼮橹匾y度也更高。鄭惠強認為,長三角區(qū)域有需求也有條件率先實現(xiàn)社??ɑネɑビ?。
據(jù)了解,目前外省市在滬設(shè)立企業(yè)戶數(shù)和注冊資金中,分別有1/3和1/2來自長三角區(qū)域;上海的國內(nèi)經(jīng)濟協(xié)作項目中約四成是與江蘇、浙江合作的。資金流、物流、人才流、技術(shù)流、信息流在長三角區(qū)域的加速流動,使上海及周邊城市處在了同一時間序列,“家在昆山,辦公桌在上海”業(yè)已成為現(xiàn)實,社保卡的互通互用已經(jīng)成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的必要支撐和保障。
鄭惠強說:“上海應(yīng)積極爭取國家勞動保障部的支持,組織推動蘇、浙、滬三地的試點工作,協(xié)商制訂和落實異地就醫(yī)結(jié)算、養(yǎng)老金提取等方面的政策?!?BR>
上海能否“先行一步”
就現(xiàn)狀而言,實現(xiàn)社??ㄔ陂L三角區(qū)域互通互用仍存在不少瓶頸。以醫(yī)保為例,長三角各地醫(yī)保政策差異較大、診療項目、藥品價格、醫(yī)保藥品目錄等方面并不統(tǒng)一,這不僅增加了異地診療實時結(jié)算的難度,所導致的各地利益平衡問題更成為互通互用的主要障礙。
地方政策不同、缺乏協(xié)調(diào)和辦事機構(gòu)、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,這些問題制約了社??ǖ幕ネɑビ?,令信息化發(fā)展給百姓帶來的實惠和便捷打了折扣。鄭惠強表示,上海要“充分發(fā)揮中心城市綜合服務(wù)功能,更好地服務(wù)長江三角洲地區(qū)、服務(wù)長江流域、服務(wù)全國”,理應(yīng)在推進長三角區(qū)域社保卡應(yīng)用協(xié)調(diào)機制建立上多努力,有計劃、分層次地促進城市間互通互用。
鄭惠強建議,除繼續(xù)深化本市社??üこ探ㄔO(shè)外,上海還應(yīng)努力創(chuàng)造利于互通互用的良好環(huán)境:結(jié)合社??ǖ膿Q發(fā)工作,明年起,本市新配置的社??ńK端機具也應(yīng)兼容周邊城市的社???,并在此基礎(chǔ)上充分借鑒杭州、寧波等地社??ńㄔO(shè)成果,加強上海與周邊城市在社??üこ探ㄔO(shè)項目規(guī)劃、系統(tǒng)開發(fā)、咨詢服務(wù)、網(wǎng)點系統(tǒng)集成、制卡等方面的業(yè)務(wù)合作,“上海應(yīng)主動承擔長三角社??ɑネɑビ媒Y(jié)算中心的建設(shè)和管理任務(wù),并有計劃地推進與各重點城市的合作?!?/span>
標簽: 社???/a>