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[摘要]人社部透露,養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案,已經(jīng)形成了十幾份報(bào)告,7家機(jī)構(gòu)也各自提交了報(bào)告,目前正匯總歸納,將廣泛征求社會(huì)意見。
養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案,已經(jīng)形成了十幾份報(bào)告,7家機(jī)構(gòu)也各自提交了報(bào)告。昨日人社部副部長胡曉義在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上透露,目前正在對(duì)十幾份報(bào)告進(jìn)行匯總歸納,總體方案出來后,將廣泛征求社會(huì)意見。
打破養(yǎng)老金雙軌制已經(jīng)成為共識(shí),人社部也多次表示將加快養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)。12月10日,胡曉義在采訪中表示,雙軌制造成同類人員的待遇差別在拉大,必須要逐步地解決這個(gè)問題,否則會(huì)加大社會(huì)分配的不公,也會(huì)引起諸多的社會(huì)矛盾。據(jù)昨日人社部發(fā)布的數(shù)據(jù),目前職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參合人數(shù)合計(jì)已達(dá)到8.15億人,其中2.2億人領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
胡曉義透露,目前人社部、財(cái)政部、發(fā)改委、全國社?;鹄硎聲?huì)等部門,針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)組成了專門的研究班子。此外,組織了4家國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)、3家國際研究機(jī)構(gòu)平行開展研究。
胡曉義稱,養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及到方方面面,牽動(dòng)各類群體數(shù)以億計(jì)人的切身利益,同時(shí)關(guān)系到今后幾十年甚至上百年的國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,所以必須慎之又慎,全面綜合平衡。在總體方案出來后,將通過適當(dāng)?shù)姆绞剑瑥V泛征求社會(huì)各界意見。
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上海等地已探索漸進(jìn)性延遲退休
“漸進(jìn)式延遲退休年齡”政策可能從現(xiàn)行規(guī)定退休年齡最低的群體開始,即意味著從重體力勞動(dòng)者開始?對(duì)這一種說法,胡曉義予以否認(rèn),表示“不能把猜測當(dāng)定論”,并稱延遲退休的方案尚在研究制定。他表示,目前確實(shí)不知道有人或機(jī)構(gòu)曾提出延遲退休年齡先從公務(wù)員做起,說要從重體力勞動(dòng)者提前退休開始做起,也只是一種猜測。胡曉義表示,“政策正在研究制定過程中,有一些猜測也是正常的,但是不能把猜測當(dāng)成定論”。
關(guān)于進(jìn)展情況,只是在個(gè)別地區(qū)進(jìn)行了一些探索和嘗試,比如前一階段在上海進(jìn)行了彈性領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的探索和嘗試,“這也可以看作是貫徹落實(shí)中央《決定》精神的前期經(jīng)驗(yàn)積累和摸索”。
上海“老齡化”程度一直位于全國前列。2010年10月1日起,上海開始試點(diǎn)柔性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。試點(diǎn)的范圍包括專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員,具有技師、高級(jí)技師證書的技能人員和企業(yè)需要的其他人員。到達(dá)法定退休年齡后,如果企業(yè)工作需要,且本人身體健康,能堅(jiān)持正常工作,經(jīng)本人提出申請,與企業(yè)協(xié)商一致后,可以延遲申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。但規(guī)定男性一般不超過65周歲,女性一般不超過60周歲。不過這僅僅針對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老金問題,而不涉及退休年齡。
這一做法,引起全國關(guān)于“延遲退休年齡”的廣泛關(guān)注。。
2012年1月底,《上海市就業(yè)和社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃》提出,要穩(wěn)妥推進(jìn)柔性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金試點(diǎn),探索規(guī)范退休年齡制度。