2009年上半年社保股繼續(xù)圍繞民生工程這一主線開展工作,特別是2009年度我省民生工程進一步擴容升級后,社保股不僅要做好各項社保資金日常財務(wù)管理工作,還要加強民生工程的政策宣傳、統(tǒng)計、協(xié)調(diào)、反映問題等工作,更要把承辦的工作做細、做實。具體工作情況如下:
一、把民生工程作為工作的重中之重。
財政部門是民生工程的牽頭單位,目前社保股協(xié)辦民生工程相關(guān)基礎(chǔ)工作,兩年來這項工作的順利開展一靠局黨組的重視、支持;二靠相關(guān)股室的相互協(xié)作;三靠加強與民生工程實施單位的聯(lián)系、配合;上半年我們對這項工作既腳踏實地又有所創(chuàng)新。
1、加強對民生工程的學(xué)習(xí)、規(guī)劃。2009年度我省實施二十八項民生工程,面對新增項目,我們不僅組織民生工程聯(lián)絡(luò)員共同學(xué)習(xí)掌握各項政策、規(guī)定,還有配合有關(guān)部門并結(jié)合我縣實際制定2009年度民生工程的資金管理、監(jiān)督檢查、任務(wù)考核等配套辦法,民生辦出臺了11個配套文件,把具體工作落到實處,同時對已實施過的項目進行認真梳理,完善實施方案,使民生工程得到順利銜接;
2、使民生工程資金管理有所創(chuàng)新。今年民生工程項目實施單位增加到十五個,財政部門管理資金的股室也有六七個,很多業(yè)務(wù)互有交叉,為保證民生工程資金能夠及時足額撥付,保證支出口徑一致,社保股按月、按工程進度及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,以加強民生工程資金的統(tǒng)一調(diào)度,初步建立民生工程預(yù)算,科學(xué)分配民生工程資金。
3、使監(jiān)督檢查有所創(chuàng)新。民生工程的監(jiān)督檢查是工作中的薄弱環(huán)節(jié)。民生辦雖然也有監(jiān)督檢查職能,但畢竟專業(yè)性不強,在今年的監(jiān)督檢查中我們積極主動配合監(jiān)察局、政辦督察室,從相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)性人員參與,以提高檢查質(zhì)量,同時定期對重點工程進行監(jiān)督檢查,使民生督察貫穿民生工程實施的全過程。
4、民生宣傳有所創(chuàng)新。雖然以前我們通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強了民生工程宣傳,但還是流于平面。在今年的宣傳中要注重讓民生工程走村入戶,實現(xiàn)民生宣傳“村村通”,不僅通過媒體,還要采取明白紙(印發(fā)25萬份)、黑板報、文藝表演等老百姓喜聞樂見的形式加強宣傳,讓民生工程政策深入民心。目前我們與縣電視臺共同制作的系列報道“民生工程面對面”正在播出,達到了預(yù)期的宣傳效果。
二、增加工作主動性,有的放矢。
今年我們繼續(xù)結(jié)合民生工程積極主動地抓好涉及到老百姓“生活難、就醫(yī)難”等問題的重點工作。
1、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)是民生工程的重要內(nèi)容,也是今年民生工作的薄弱環(huán)節(jié)。今年村衛(wèi)生室建設(shè)將增加到50個,任務(wù)更加艱巨,我們改變?nèi)ツ暌詸z查促工程進展的辦法,從年初的選址、招標(biāo)、工程的實施等方面全過程主動參與,使此項工作能按序時進度完成。目前村衛(wèi)生室開工49個、主體完工40個,預(yù)計七月份可全部完工。同時對社區(qū)購買衛(wèi)生服務(wù)工作嚴(yán)格考核程序,使資金的使用物有所值。上半年共撥付資金280.51萬元。
2、農(nóng)村五保戶及農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。這兩項工作涉及到農(nóng)村社保體系建設(shè),今年我們借鑒“一線實”的做法主動與民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系進一步把補助到人的情況搞準(zhǔn),把人數(shù)核實,做到應(yīng)保盡保。目前共撥付五保戶供養(yǎng)全年資金1326萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)。撥付農(nóng)村重點優(yōu)撫對象全年資金1210萬元。
3、下崗職工各項待遇的落實。目前我縣再就業(yè)資金主要依靠上級補助,且多為定項補助,今年我們改變過去各項資金一套管理辦法的舊模式,與勞動保障部門配合將社保補貼、崗位補貼、培訓(xùn)補貼等補助項目細化,一項一個辦法,一項一項落實,使下崗職工各項待遇能真正得到落實。1-6月份共撥付再就業(yè)資金422萬元。
三、強化基礎(chǔ)工作,提高管理能力
社保財務(wù)管理工作不僅要管好錢,還要深入研究各項業(yè)務(wù)政策,今年我們進一步強化基礎(chǔ)工作,提高管理能力。
1、發(fā)揮財政部門聯(lián)系部門廣,信息點多的優(yōu)勢,做好各項社保資金調(diào)查、測算等研究工作,已經(jīng)拿出3篇針對社保、民生工作的調(diào)查材料,重點從民生工程的實施、農(nóng)村低保存在的問題及社保資金運行分析等方面入手,對自身工作重新審視。利用**縣財政信息網(wǎng)做好民生工程的專欄,使群眾及時了解民生工程的進展情況。
2、加強與業(yè)務(wù)部門的溝通、協(xié)調(diào),建立健全各項社保資金的數(shù)據(jù)庫。近兩年發(fā)放到人的社保資金日益增多,我們及時做好各項信息的核對、更新,以掌握準(zhǔn)確的第一手資料,避免民生檢查中存在的項目、信息不準(zhǔn)的現(xiàn)象。近期我們正在著手建立**縣民生工程檔案。