為了促進(jìn)我市城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險工作，使我市城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員老有所養(yǎng)，大同市勞動和社會保障局深入貫徹十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，站在“以人為本、和諧發(fā)展”的高度上，出臺了《關(guān)于城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》（［２００８］同勞社字１７號）。

（一）為什么要出臺這項補繳政策？

由于過去我市城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員對養(yǎng)老保險政策了解不夠、認(rèn)識不足，導(dǎo)致錯過了參保年齡，累計繳費年限不滿１５年，無法享受養(yǎng)老保險待遇。為了解決這一問題，市勞動和社會保障局經(jīng)過認(rèn)真研究、廣泛征求意見，出臺了補繳政策。執(zhí)行時間為２００８年１月１日至２００８年１２月３１日，逾期不再享受該補繳政策。

（二）參保人員的范圍是什么？

凡是具有大同市城鎮(zhèn)戶口的靈活就業(yè)人員或具有本市個體工商戶營業(yè)執(zhí)照及其雇工（非本市戶口亦可），截止２００７年１２月３１日前，男未滿６０周歲、女未滿５５周歲的均符合參保條件。

（三）基本養(yǎng)老保險由哪個部門管理經(jīng)辦？

根據(jù)基本養(yǎng)老保險屬地管理原則，凡戶籍在各縣的城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員，其基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)由戶籍所在地的縣企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理；凡戶籍在各區(qū)的城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員原則上由所在地的區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。如本人自愿，也可直接向市企業(yè)養(yǎng)老保險管理中心申請辦理。

（四）城鎮(zhèn)個體工商戶如何辦理參保手續(xù)？

城鎮(zhèn)個體工商戶在申請工商注冊登記后，應(yīng)向當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理養(yǎng)老保險登記，填報《社會保險登記表》，并提供以下證件和資料：

１．營業(yè)執(zhí)照原件及其復(fù)印件；

２．雇主及雇員身份證原件、復(fù)印件；

３．雇工的勞動合同書。

（五）城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員如何辦理參保手續(xù)？

城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員首次參加社會基本養(yǎng)老保險的，需攜帶本人３ｃｍ彩色照片一張、“身份證”和“戶口簿”原件及復(fù)印件到當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，符合規(guī)定的由養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)《職工養(yǎng)老保險手冊》。《手冊》由靈活就業(yè)人員本人或中介機(jī)構(gòu)保管，繳費后由養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄、驗訖。

（六）城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員可以從何時起補繳？

１９９５年１月１日前成立的大同市城鎮(zhèn)個體工商戶及雇工可以從１９９５年１月起繳費；１９９５年１月１日后成立的城鎮(zhèn)個體工商戶及雇工從成立之日起補繳。城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員可以從１９９８年７月起補繳。補繳期限截止到２００８年１２月３１日。

（七）城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險費的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費比例為２０％（有雇員的個體工商戶，雇主為雇員繳納１２％，雇員本人繳納８％），其中８％計入個人賬戶。

２００５年１２月３１日前，城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)在上年度全省職工月平均工資的６０％－３００％之間自主選擇。從２００６年１月１日起，繳費基數(shù)原則上為全省上年度在崗職工平均工資。對個人繳費確有困難的，繳費基數(shù)２００７年可按全省上年度在崗職工平均工資的７０％－１００％，２００８年為８０％－１００％，２００９年為９０％－１００％申報繳費，從２０１０年１月起，繳費基數(shù)統(tǒng)一為全省上年度在崗職工平均工資。具體繳費標(biāo)準(zhǔn)（如右表所示）：

注：以上繳費金額不包括補繳利息，利息按照實際繳費時間計算。

城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員可以根據(jù)本人的經(jīng)濟(jì)承受能力，選擇按月、季或者半年、一年期繳費。

（八）凡是依照該項政策補繳的人員如何領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇？

凡是累計繳費年限達(dá)到１５年以上，男滿６０周歲、女滿５５周歲即可領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇；到達(dá)上述退休年齡時繳費不足１５年的，待本人自愿交足１５年時即可，領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇。凡是男性參保人員到達(dá)６５周歲、女性參保人員到達(dá)６０周歲時繳費仍不滿１５年的，本人自愿可以一次性補足１５年，同時領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇。

參保人員在繳費期間自愿停止繳費，到達(dá)法定退休年齡時繳納基本養(yǎng)老保險費不滿１５年的且本人不愿補繳的，依照相關(guān)規(guī)定一次性領(lǐng)取個人賬戶儲存額及養(yǎng)老補償金，終止其基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（九）基本養(yǎng)老保險待遇如何計算？

１．參保人員繼續(xù)繳費至符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件（繳費滿１５年）的，按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的實施意見》（晉政發(fā)［２００６］３２號）和本細(xì)則規(guī)定，經(jīng)勞動保障行政部門核準(zhǔn)的次月享受基本養(yǎng)老保險待遇。

２．晉政發(fā)［１９９８］２１號文件實施后參加養(yǎng)老保險的且繳費年限累計滿１５年的人員，退休后的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

１．基礎(chǔ)養(yǎng)老金：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費工資）÷２×本人累計繳費年限÷１％（繳費年限不滿１年的，計算到月）

本人指數(shù)化月平均繳費工資的計算辦法：先用本人退休當(dāng)年，前一年，前二年至繳費起始年歷年本人繳費工資分別除以退休前一年，前二年，前三年至繳費起始年的前一年全省在崗職工平均工資，求出每年繳費指數(shù)，然后用每年繳費指數(shù)之和除以本人累計繳費年限，得出平均指數(shù)，再乘以本人退休時全省上年度在崗職工月平均工資。

２．個人賬戶養(yǎng)老金

個人賬戶養(yǎng)老金＝個人賬戶累計儲存額÷本人退休年齡相對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)（計發(fā)月數(shù)按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行）

舉例說明

田某某，性別：女，１９５８年６月出生，２０１３年６月滿５５周歲，如果從１９９８年７月開始繳納養(yǎng)老保險，至２０１３年６月繳滿１５年，１９９８年７月至２００５年１２月按全省職工平均工資的６０％繳納；２００６年度按全省職工平均工資的１００％繳納；２００７年度按全省職工平均工資的７０％繳納；２００８年度按全省職工平均工資的８０％繳納；２００９年度按全省職工平均工資的９０％繳納；２０１０年１月至２０１３年６月按全省職工平均工資的１００％繳納，需繳納養(yǎng)老保險費４８９６２．７元（未包含利息），月養(yǎng)老金約７５７元左右（未計算利息收入）。

個體工商戶和靈活就業(yè)人員退休后同企業(yè)退休職工一樣享受國家調(diào)整養(yǎng)老金的政策。

基本養(yǎng)老保險是國家賦予勞動者的基本權(quán)利之一，是勞動者在年老喪失勞動能力時享受國家所提供的物質(zhì)幫助的權(quán)利。勞動者要獲得享受養(yǎng)老待遇權(quán)利，就必須首先盡自己的繳費義務(wù)。目前我國實行的是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度，勞動者自己繳納養(yǎng)老保險費的早與晚、繳費工資的高與低、繳費年限的長與短等，都直接影響到勞動者退休后養(yǎng)老金的多與少。因此，每個勞動者都應(yīng)該從現(xiàn)在做起、從自身做起，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，及時參保。只有這樣，才能維護(hù)自己的合法的養(yǎng)老保險權(quán)利；只有這樣，才能確保自己退休后的晚年生活。為此，我們呼吁廣大勞動者，關(guān)心今天的養(yǎng)老保險，就等于關(guān)心你自己的明天。

讓我們攜起手來，共同創(chuàng)造美好明天。

大同市企業(yè)養(yǎng)老保險管理中心咨詢電話

市企業(yè)養(yǎng)老保險管理中心：５３９６６１２ ５３９６６１５

５３９６６２０

城區(qū)社會勞動保險管理中心：２０７１１４９

礦區(qū)社會保險管理中心：４２０８２５０

南郊區(qū)社會勞動保險管理中心：４０４３２０６

新榮區(qū)社會保險管理中心：３０７３７３４

開發(fā)區(qū)社會保險管理中心：６１１６２０９

陽高縣社會勞動保險管理中心：６６５１３８９

大同縣社會勞動保險事業(yè)所：８０１２４７９

天鎮(zhèn)縣社會勞動保險事業(yè)所：６８２４８６２

渾源縣企業(yè)養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心：８３２２４４７

靈丘縣社會勞動保險管理中心：８５２２５２２

廣靈縣社會勞動保險事業(yè)所：８８２０９９９

左云縣社會保險管理中心：３８２３１４９