0571-22931819
用人單位為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)費(fèi)，是勞動(dòng)者(以下或稱職工)依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要保障。然而，由于種種原因，用人單位往往并未嚴(yán)格按照法律規(guī)定為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。情況多種多樣，有的是根本不給勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)；有的是與勞動(dòng)者達(dá)成一致意見(jiàn)，將應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直接作為“補(bǔ)償款”交給勞動(dòng)者；有的是雖然給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但卻未足額繳納。其中，后一種情況在實(shí)踐中非常普遍，并且這種侵害勞動(dòng)者權(quán)益的方式比較隱蔽，勞動(dòng)者往往并不了解自己的權(quán)益受到侵害，或者雖然有所了解，但不知應(yīng)如何維權(quán)。
下面，筆者將就“用人單位少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者應(yīng)如何維權(quán)”的問(wèn)題，闡述觀點(diǎn)。
第一，應(yīng)如何確定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)？
繳費(fèi)基數(shù)既是計(jì)算用人單位和勞動(dòng)者繳費(fèi)額多少的重要依據(jù)，同時(shí)也是勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。國(guó)家制定的社會(huì)保險(xiǎn)制度，充分體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對(duì)等的原則，即繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)、繳費(fèi)基數(shù)越高，繳費(fèi)額越多，享受的待遇就越高。
繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)如何確定？具體計(jì)算方式比較復(fù)雜，全國(guó)各省、市的具體規(guī)定也有不同。但是，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，對(duì)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)于工傷保險(xiǎn)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；根據(jù)原勞動(dòng)保障部社會(huì)保險(xiǎn)中心《關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定，用人單位繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，均是職工工資總額。也就是說(shuō)，職工工資的確定，直接影響到繳費(fèi)基數(shù)的確定，如果用人單位為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)所依據(jù)的工資金額小于職工的實(shí)際工資金額，那么，職工的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)就會(huì)縮水。
如何確定職工工資金額？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于1990年發(fā)布了《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第1號(hào))和《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行<關(guān)于工資總額組成的規(guī)定>的通知》(統(tǒng)制字[1990]1號(hào))，對(duì)有關(guān)工資金額的組成，作出了明確規(guī)定。依據(jù)上述規(guī)定，職工工資金額是指用人單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，由計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資、津貼和補(bǔ)貼等組成。
可見(jiàn)，實(shí)踐中，有些用人單位以獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等款項(xiàng)不屬于工資為由，拒不將其計(jì)入社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的行為，是侵害勞動(dòng)者權(quán)益的違法行為。
