社保基金是老百姓的錢,不是財政的錢,它怎么進(jìn)行管理,應(yīng)該由老百姓說了算。老百姓對社保金的管理要求其實非常簡單:一要安全,不被挪用或投資損失;二是要在安全的前提下,爭取最大的增值。
廣東社保基金存量6700多億元,若選擇5年存期,應(yīng)有約四分之一的收益。但若選擇半年存期,則五年下來只有一成多的收益,相差一大截,是1600億元和1000億元之差。若在市場經(jīng)濟(jì)下,銀行利率浮動更靈活,選擇不同的存款銀行,存期長短就會有更大的差異。因此,社?;鸬拇婵罘绞浇^非小事!
如果社保金的管理者是老百姓自己,他就會精打細(xì)算,比如將全部基金分成36份或60份,每份都存5年定期,每個月要發(fā)放社保金的時候,先使用當(dāng)期收繳到的收入,再使用存款的當(dāng)月到期利息,從而最大限度地獲得增值收益,這是最簡單的“存銀行”的辦法。
但人大代表揭出“有一個市連半年都存了”、“誰給我貸款就存到誰那里”,明明是老百姓的錢,某些政府部門卻為了自己能“貸到款”,甚至是某些擺不上臺的利益,就“慷老百姓之慨”,真該查查這背后有何乾坤!
什么是玩忽職守?把老百姓幾百億的利息弄沒了,難道不是玩忽職守?難道當(dāng)事的官員連這么簡單的“阿婆數(shù)”都不會算?抑或是另有“盤算”?如此龐大的資金,被以五花八門的存期放在銀行,除了養(yǎng)肥銀行,還有誰從中得益了?
事實上,除了社保金,存入銀行的其它基金還有不少,例如住房維修基金等,它們的存放方式、存期組合又是怎樣的?
俞雪花認(rèn)為,現(xiàn)在廣東對基金存放的政策依據(jù)還是16年前的會計核算規(guī)定,還有一些條款分散在醫(yī)療和養(yǎng)老的法規(guī)中,沒有專門規(guī)定社保資金怎么存,資金收益和安全如何平衡。
她的話指出了社保金存放管理上的問題:一是明知這是老百姓的錢,但依然作為財政公款、按16年前的會計核算規(guī)定來管理,已不適應(yīng)銀行利率市場化的改革方向。二是一些條款分散在醫(yī)療和養(yǎng)老的法規(guī)中,沒有專門規(guī)定社保資金怎么存,如此粗放的基金管理,誰敢擔(dān)保不會被碩鼠揩油!
俞雪花建議,盡快出臺社?;鸬拇娣呸k法,把社?;鸬氖找媛始{入預(yù)算的目標(biāo)范圍,并公開透明。這是很有見地的。
我們的人民代表大會,就應(yīng)在這些事關(guān)老百姓保障資金的大事上,制定規(guī)則,嚴(yán)格監(jiān)管。在前天的座談會上,省人大常委會主任黃龍云透露,省人大常委會已要求社保廳盡快把正在起草的社保工作的公開制度予以頒布和實施。這體現(xiàn)了人民的要求,希望緊抓不放,盡快完善。
標(biāo)簽: 社?;?/a>