王浩:30日在北京金融街上有幾十名維權(quán)人士舉著“我要吃飯”、“要生活”的標(biāo)語表示著要向工行還有建行討個(gè)說法重新回去工作,一時(shí)間網(wǎng)友拍攝的圖片開始在微博上迅速轉(zhuǎn)發(fā),并且評論中大多認(rèn)為這是銀行的勞務(wù)派遣員工在維權(quán)。隨后工商銀行、建設(shè)銀行都發(fā)布了官方聲明,表示維權(quán)人員并不是網(wǎng)上所說的勞務(wù)派遣人員,而是多年前跟銀行協(xié)議解除勞動(dòng)合同的人員,并將依據(jù)國家有關(guān)法律和法規(guī)、信訪條例妥善處理。
于是,一個(gè)早已經(jīng)被大家遺忘的人群又開始浮出水面,這個(gè)人群就十多年前被買斷工齡的銀行員工。2000年,中農(nóng)工建四大行通過買斷工齡的方式分流員工近40萬人,當(dāng)時(shí)這些國企員工根據(jù)工齡的長短每年獲得幾千塊錢的補(bǔ)償,加起來也就是幾萬塊錢。拿到錢后他們就離開了國有體制,開始自某職業(yè)。
記者30日采訪了幾位維權(quán)人士,當(dāng)年走的時(shí)候30、40歲,他們還能夠打打工、做做生意,但是現(xiàn)在十多年過去了,這些人都到了50、60歲的年齡,該退休了,也折騰不動(dòng)了,這個(gè)時(shí)候才真正感受到?jīng)]有醫(yī)保、沒有退休金的日子是多么艱難。這些大型央企的分流員工現(xiàn)在的身份也非常尷尬,一位來自九江的維權(quán)人士說,他們現(xiàn)在不但享受不到原來銀行的各種福利,而且連國家給低保人員的照顧、下崗職工的優(yōu)惠政策也享受不到。他們?nèi)ギ?dāng)?shù)卣从城闆r,地方政府說有困難就找央行,你們銀行可是世界500強(qiáng),就這一句話就給堵了回來。幾萬塊錢放在當(dāng)年是筆錢,但是擱到現(xiàn)在根本不值一提。一位銀行員工回憶說,當(dāng)時(shí)社保體系還不完善,很多同事也沒有考慮那么多,一沖動(dòng)就走了,現(xiàn)在想想非常替這些人可惜。
今年年初,中石化董事長傅成玉在做客經(jīng)濟(jì)之聲訪談節(jié)目的時(shí)候,談到當(dāng)年這批的分流員工特別動(dòng)情。傅成玉算了一筆賬,當(dāng)時(shí)買斷工齡的費(fèi)用是8-11萬塊錢之間,這筆錢留到今天按一個(gè)月3000塊錢來花,3年就能花完,如果交社保更是杯水車薪。傅成玉說,這是上一輪國企改革的遺留問題,現(xiàn)在十多年過去了,我們國家的整體經(jīng)濟(jì)情況也好轉(zhuǎn)了,今天就不應(yīng)該忘記這一群人,更不應(yīng)該讓他們單獨(dú)承受改革的成本。
也有觀點(diǎn)提出這批人當(dāng)年自愿欠了合同,現(xiàn)在又反過來找單位,這在法律上有點(diǎn)說不過去。但是在歷史的細(xì)節(jié)和復(fù)雜性面前法律也有不能承受之重,脫離當(dāng)時(shí)的條件和環(huán)境,把問題簡單的拋給法律來裁決,不免過于簡單化。當(dāng)年國企改革可以說是千鈞一發(fā),而買斷工齡這種模式出于自愿、效率高,負(fù)面效果當(dāng)時(shí)也考慮不周到,如今凸顯出來似乎可以理解。總之這不是一個(gè)簡單的法律問題,這些都是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的鎮(zhèn)痛。
過去我們注重速度,但現(xiàn)在我們注重質(zhì)量也注重幸福,此時(shí)此刻國家伸出手去拉一把當(dāng)年被甩出列車的這批人,我想也是應(yīng)該的。他們這批人當(dāng)時(shí)跟政府之間其實(shí)也有一種隱形的契約關(guān)系,對他們的社會(huì)保障政府也應(yīng)該承擔(dān)這種債務(wù),或者叫轉(zhuǎn)軌成本。這些人當(dāng)年的價(jià)值創(chuàng)造除了自己拿到的工資之外,還有很大一塊凝結(jié)在當(dāng)時(shí)的國有資產(chǎn)中。如今國有資產(chǎn)保值增值成效非常顯著,這個(gè)時(shí)候把國有資產(chǎn)進(jìn)行置換,填補(bǔ)這些人的社保缺口也是合情合理。