如今,我們喜歡談?wù)?ldquo;中國(guó)夢(mèng)”,喜歡憧憬“中國(guó)夢(mèng)”所蘊(yùn)含的國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福、社會(huì)和諧??墒?,無(wú)情的現(xiàn)實(shí)是,一個(gè)老無(wú)所依的人,注定做不起“中國(guó)夢(mèng)”。
黨的十七大報(bào)告就曾指出,“必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力保障和改善民生,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。”可是,在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,我們有太多的制度不是在支持這種努力,而是在掣肘這些努力。所以,清理那些妨礙大家老有所養(yǎng)的制度,是讓公眾擺脫老無(wú)所依和養(yǎng)老恐懼的當(dāng)務(wù)之急。
首先,我們的社會(huì)保障制度不該有“打劫條款”。所謂“打劫條款”,就是指現(xiàn)有的社會(huì)保障制度設(shè)計(jì)當(dāng)中,有一些類(lèi)似搶劫的條款,比如說(shuō)廖偉新老人遇到的社保斷交就要重新計(jì)算繳費(fèi)年限制度。這些做法,都是活生生的打劫。盡管制度的設(shè)計(jì)者可以找出許多條這樣做的理由,可是,社保提供的是百姓基本的養(yǎng)老、醫(yī)療保障,其制度設(shè)計(jì)不應(yīng)有強(qiáng)烈的懲罰性導(dǎo)向,任何具有“打劫”色彩的條款都和社會(huì)保障的使命相背離。
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