戴相龍稱，通過(guò)劃撥國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)社?；?，使2020年全國(guó)社保基金達(dá)到三萬(wàn)或五萬(wàn)億是可以做到的。

　　地方養(yǎng)老金委托投資年回報(bào)率超過(guò)9%

　　問(wèn)：去年，廣東省政府將1000億元養(yǎng)老金委托社保理事會(huì)投資運(yùn)營(yíng)。此外，社保理事會(huì)從2006年開始受托管理中央財(cái)政補(bǔ)助9個(gè)省市區(qū)政府做實(shí)個(gè)人賬戶資金。目前地方政府委托社保理事會(huì)投資的收益如何?

　　戴相龍：社保理事會(huì)設(shè)立于2000年8月，當(dāng)時(shí)管理的資金規(guī)模約220億元，現(xiàn)在基金總資產(chǎn)已接近9000億元。這12年的投資回報(bào)是年化收益率8.4%，我們的投資回報(bào)率比通貨膨脹率高6個(gè)百分點(diǎn)。去年廣東(養(yǎng)老金)委托我們1000個(gè)億元，還有九個(gè)省委托我們700多億元，地方政府委托我們的資金(年投資收益率)都在9%以上。

　　問(wèn)：去年有消息稱，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正在醞釀成立一家基本養(yǎng)老金投資管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)，這項(xiàng)工作進(jìn)展如何?社保理事會(huì)是否正在醞釀公司化運(yùn)營(yíng)?

　　戴相龍：早前，國(guó)家考慮要新成立一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)營(yíng)地方養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)依然發(fā)揮我們(社保理事會(huì))的作用。這個(gè)還沒(méi)確定，我認(rèn)為發(fā)揮社保理事會(huì)的優(yōu)勢(shì)來(lái)運(yùn)營(yíng)，是比較現(xiàn)實(shí)的做法。而且我認(rèn)為，在國(guó)外，一個(gè)投資公司，管理幾個(gè)公司是很常見的。當(dāng)然，我也設(shè)想，社保理事會(huì)被委托管理的資金，比我自己的資金還多，那性質(zhì)就變了，全國(guó)社保基金理事會(huì)就可能變成一個(gè)國(guó)家信托公司。

　　社保理事會(huì)的機(jī)構(gòu)定位是事業(yè)單位，功能定位是投資機(jī)構(gòu)。到現(xiàn)在為止，還沒(méi)打算把它變成公司化運(yùn)營(yíng)，國(guó)家不是為了從這個(gè)公司得到投資收益。在其他國(guó)家，很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都是這種類似政府法人的機(jī)構(gòu)，不是完全的企業(yè)。