“如今,梁杏只能在漫長的刑期中反思自己種種愚蠢的行為。此案再次告誡手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,不要心存僥幸,任何人都不可能逃避法律的制裁。”3月19日,在剖析梁杏案時,辦案檢察官提醒領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)記一句話“手莫伸,伸手必被捉。”
源于一封舉報信
2009年7月,貴港市檢察院接到群眾舉報,稱貴港市電子科技學(xué)校勾結(jié)有關(guān)政府管理部門工作人員,虛構(gòu)培訓(xùn)農(nóng)民工事實,騙取國家農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)專項補(bǔ)貼款。
收到舉報后,貴港市檢察院立即對貴港市電子科技學(xué)校和港南區(qū)政府人事勞動和社會保障局(以下簡稱港南區(qū)人勞局)的有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。
隨著調(diào)查的深入,港南區(qū)人勞局局長梁杏進(jìn)入辦案檢察官的偵查視野。
經(jīng)過核查財務(wù)賬目資料和銀行賬戶明細(xì)清單,辦案檢察官從中找到了蛛絲馬跡,從而揭開了梁杏與貴港市電子科技學(xué)校法人代表林妙玲、校長龍英俊,共同騙取國家農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)專項補(bǔ)貼款的犯罪事實。
指定學(xué)校有條件
位于港南區(qū)的貴港市電子科技學(xué)校是一所中專教育學(xué)校,為貴港市道路運(yùn)輸管理處職工龍英俊開辦,法人代表是龍英俊的妻子林妙玲,龍英俊任校長。
2007年開始,國家實施了一項重大民生工程無償培訓(xùn)農(nóng)民工。國家規(guī)定:每培訓(xùn)一名農(nóng)民工,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可獲500元至800元的財政補(bǔ)貼。
2007年4月,新上任的港南區(qū)人勞局局長梁杏對貴港市電子科技學(xué)校進(jìn)行一番實地考察后,指定該校為港南區(qū)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。但她提出了一個要求,即將培訓(xùn)農(nóng)民工補(bǔ)貼款的25%返還給港南區(qū)人勞局,另外再按培訓(xùn)人數(shù)每人45元的辦證費(fèi),返還給港南區(qū)人勞局。見有利可圖,林妙玲、龍英俊馬上答應(yīng)了。于是,當(dāng)年貴港市電子科技學(xué)校就得到了1900多個培訓(xùn)指標(biāo)。
拿到培訓(xùn)指標(biāo)后,林妙玲、龍英俊用在校學(xué)生材料和工廠工人身份材料,虛列農(nóng)民工培訓(xùn)名單向港南區(qū)人勞局申報,很快就得到梁杏的簽字批準(zhǔn)。通過這種方式,他們共騙取國家農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)專項補(bǔ)貼款94.8萬余元。
得款后,按事先約定,在梁杏的指使下,港南區(qū)人勞局財務(wù)人員鄭莎俐分5次虛開發(fā)票到貴港市電子科技學(xué)校報賬,領(lǐng)回了25%的補(bǔ)貼款共計23.7萬余元。
為了能與梁杏長期合作,龍英俊時不時地向梁杏表示一下感謝。2007年至2009年,每逢春節(jié)、中秋節(jié),龍英俊都會給梁杏送去購物卡。后來,梁杏為掩蓋收受龍英俊送給她購物卡的事實,讓鄭莎俐用單位公款購買了5000元的購物卡退回給龍英俊。