曹寶華:適當(dāng)降低企業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)為中高速的新常態(tài)下,如何給小微企業(yè)的發(fā)展提供更多的空間?在今年的全國(guó)兩會(huì)上,企業(yè)界的代表委員紛紛建言,全國(guó)人大代表、春風(fēng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司總裁曹寶華則建議,適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
“過(guò)高的繳費(fèi)比例,給99%的小微企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)密集型制造企業(yè)的生存帶來(lái)很大壓力?!彪m然是一家擁有9大公司、7大行業(yè)、48家企業(yè)的綜合性實(shí)業(yè)集團(tuán)的總裁,自己的集團(tuán)也連續(xù)18年躋身河北企業(yè)百?gòu)?qiáng),但曹寶華代表十分關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展:“大多數(shù)中小企業(yè)是從民間資本發(fā)展起來(lái)的,規(guī)模不大、經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng),贏利收入不高但又承擔(dān)著地方近80%就業(yè)、40-60%稅收等重要社會(huì)責(zé)任,我們?nèi)舜蟠碛胸?zé)任為他們的發(fā)展?fàn)幦「罂臻g而呼吁?!?/P>
曹寶華給記者算了筆賬:“我國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法定繳費(fèi)之和,相當(dāng)于工資的42%,有的地區(qū)接近50%。以一個(gè)職工月收入4000元來(lái)計(jì)算,一般企業(yè)繳31%為1240元,個(gè)人11%為440元,如此算下來(lái),職工實(shí)際到手工資只有3560元,企業(yè)和個(gè)人合計(jì)繳1680元,占工資42%,企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)都有點(diǎn)重?!?/P>
在日常的調(diào)研中,他還發(fā)現(xiàn),過(guò)高的繳納標(biāo)準(zhǔn),給占國(guó)內(nèi)99%的小、微企業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)密集型制造企業(yè)的生存帶來(lái)很大壓力,不僅加重了參保企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān),不利于擴(kuò)大就業(yè),而且限制了家庭可支配收入的增長(zhǎng),致使部分企業(yè)瞞報(bào)、少報(bào)參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù),甚至誘導(dǎo)職工以個(gè)體勞動(dòng)者身份自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
為此曹寶華代表在兩會(huì)上提交了一份關(guān)于適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的建議,認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大環(huán)境下,適當(dāng)降低社保費(fèi)率,有利于減少企業(yè)逃避繳費(fèi)行為,有利于企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
他建議,可以將企業(yè)和個(gè)人的社保費(fèi)率從42%降低至20-30%。“或者還可以實(shí)行按企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況選擇繳納比例政策,”曹寶華解釋?zhuān)皣?guó)家在制定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,可以設(shè)定一個(gè)高限和低限區(qū)間,經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)可以選擇高限繳費(fèi),經(jīng)營(yíng)情況不太好或新辦實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè),可以選擇低限?!痹谒磥?lái),目前最重要的是先解決有沒(méi)有的問(wèn)題,然后再解決水平高低的問(wèn)題,一步到位可能會(huì)適得其反。
在籌資模式上,曹寶華建議,要加大國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的扶植比例,加大社會(huì)統(tǒng)籌成分,適當(dāng)降低個(gè)人賬戶(hù)的繳費(fèi)比例,以增強(qiáng)社會(huì)保障制度的互助共濟(jì)功能。