“堅(jiān)持以人為本、民生為重”;“著力保障和改善民生”。

　　1月12日，在省十一屆人大四次會(huì)議上，省長陳全國所作的《關(guān)于河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的報(bào)告》中，“民生”成為一個(gè)高頻詞。

　　民惟邦本，本固邦寧。

　　保障和改善民生是發(fā)展的根本目的，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

　　努力提高城鄉(xiāng)居民收入，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，加強(qiáng)住房保障建設(shè)……未來五年，我省將建立完善符合省情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，使發(fā)展成果更多惠及全省人民，使百姓滿足感和幸福指數(shù)持續(xù)上升。

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　　提高收入，擴(kuò)大就業(yè)

　　五年累計(jì)新增就業(yè)335萬人

　　《報(bào)告》指出，力爭(zhēng)到2015年，我省城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入達(dá)到24300元以上，農(nóng)民人均年純收入達(dá)到8200元以上。

　　增加城鄉(xiāng)居民收入，使人們過上更加美好的生活，是改革發(fā)展的根本目的。近幾年來，我省十分注重提高居民的收入，持續(xù)采取了多項(xiàng)有力措施。“十一五”末，我省城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入由9107元提高到了16190元，農(nóng)民人均年純收入由3482元提高到了5510元。有關(guān)專家指出，相比“十一五”，“十二五”目標(biāo)更高、任務(wù)更重，要求我們必須采取更加有效措施，把城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。“深化收入分配制度改革，調(diào)整國民收入分配格局，完善國有企業(yè)工資和收益分配制度，是提高城鄉(xiāng)居民收入的有效途徑。”省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為解決企業(yè)工資水平總體偏低的問題，我省將建立企業(yè)工資水平提高與國民經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)效益增長的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過“提低、擴(kuò)中、調(diào)高”，實(shí)現(xiàn)職工收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙促進(jìn)”;進(jìn)一步完善人工成本信息發(fā)布和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度，擴(kuò)大在區(qū)域和職業(yè)(工種)的覆蓋面;全面推廣集體協(xié)商制度，2012年實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商在所有企業(yè)內(nèi)全覆蓋。同時(shí)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，貧困人口顯著減少。“要提高農(nóng)民收入，除大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化外，還應(yīng)該想方設(shè)法促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。”有關(guān)專家這樣認(rèn)為。