蘇州啟動全民參保登記計劃　　昨天，市政府召開全民參保登記工作會議，蘇州正式啟動“全民參保登記計劃”，集中登記工作于2015年底前全部完成。屆時，每個參保人員將享有全國唯一社保標識，管理模式也將由以單位為依托，向以社區(qū)為依托、以個人為對象轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)社保制度全覆蓋到人員全覆蓋。不僅如此，這個社會保險“大數(shù)據(jù)庫”能實時更新，最快反映個人的求學、就業(yè)狀態(tài)。

　　□商報首席記者　黃賢君

　　制圖　王志鈺

　　社保全覆蓋　從制度走向人群

　　近年來，我市社會保險擴面工作成效顯著，社保從制度上已經(jīng)實現(xiàn)了100%全覆蓋。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至今年9月底，蘇州大市（不含園區(qū)）企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)為512.09萬人，醫(yī)療保險513.75萬人，工傷保險344.15萬人，生育保險356.65萬人，失業(yè)保險326.95萬人。

　　但目前仍舊比較突出的問題是，還有部分人員尚未參加社會保險，未能享受到應(yīng)有的參保權(quán)力?！巴ㄟ^全民參保登記，以戶籍人口為主，有利于我們充分掌握常住人口社會保險參保狀況。比如已經(jīng)參加了哪些保險，還應(yīng)該參加哪些保險等等。這樣，我們就能全面了解到某一個人的詳細參保情況，有利于充分保障參保權(quán)益，督促應(yīng)保盡保，為我們社會保險真正意義上的全員覆蓋起到非常具體的作用?！庇浾邚纳绫Ｖ行牧私獾?，全民參保登記有利于推動建立健全全民共享、公平可及的社會保障體系，基本醫(yī)療保險覆蓋城鄉(xiāng)全體職工和居民，基本養(yǎng)老保險覆蓋所有職工和適齡居民，失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋所有法定群體，實現(xiàn)各類人員參加社會保險制度的權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。

　　重復(fù)、中斷參?！《寄軐崟r掌握動態(tài)

　　實際上，除了社保全覆蓋，登記后的大數(shù)據(jù)庫信息將更為全面，掌握實時動態(tài)。

　　“通過單位繳納社會保險的人員，有些離職后社保就終止繳納了，我們不能及時掌握人員的去向，比如在本市有無新單位，還是前往外地工作參保等等?！鄙绫Ｖ行慕榻B類似這種情況時有出現(xiàn)，特別是去了外地工作的人員，因為一些地方社保管理不夠規(guī)范，就會出現(xiàn)重復(fù)參保和中斷參保繳費現(xiàn)象并存，致使部分參保群眾持續(xù)性參保權(quán)益受到一定損害等。實施“全民參保登記計劃”，有利于適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程和社會流動性特征，更好維護各類參保人員跨地區(qū)、跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)社保關(guān)系的合法權(quán)益，促進人力資源合理流動。

　　按照規(guī)劃，到2017年，在全國范圍內(nèi)逐步實施“全民參保登記計劃”，將對法律政策范圍內(nèi)所有用人單位和個人進行參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項基本社會保險的登記，核查比對基本信息，建立全面、完整、準確的社會保險業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成每個人唯一的社保標識，并實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)和實時更新。

　　屆時，只要將個人信息輸入數(shù)據(jù)庫，進行篩查比對，清理重復(fù)信息，剔除無效信息，糾正錯誤信息。對既有信息完整、準確的參保單位和參保人員，直接確認參保登記，無需重復(fù)采集信息。對信息缺失、錯誤的單位和人員，進行基本信息采集和補錄。