政府發(fā)紅包與社保并行不悖 三亞市2014年上半年物價補貼發(fā)放工作近日啟動,符合條件的居民每人將一次性獲得360元補貼資金。本次共約補貼62萬人,需發(fā)放補貼資金共22320萬元。雖然三亞稱是“物價補貼”,但在人們看來,這就是實質(zhì)上的政府紅包。如同此前政府發(fā)紅包一樣,這一次三亞發(fā)紅包的消息公布,同樣引起了不小的關注和爭議。(5月6日《三亞日報》)
三亞市已經(jīng)不是第一次為居民發(fā)紅包了,國內(nèi)也不止三亞一個城市做過類似的舉動,但事實證明,政府每次給居民發(fā)紅包,都會有批評政府懶政的聲音,原因就在于每人360元的物價補貼,對富人和窮人的意義顯然是不同的,而社會保障的關鍵在于保底,并非“撒胡椒面”式的一概而論,這種補貼更應該向中低收入者傾斜,就之前的實踐案例來看,深圳市政府向居民發(fā)紅包就是這樣做的。
表面上看確實如此,因為政府發(fā)紅包,實質(zhì)上是社會收入再分配的重要手段,其作用不僅在于刺激消費,促進經(jīng)濟的健康發(fā)展,更重要的是縮小貧富差距,改善中低收入者的生活條件,最終形成一個良性循環(huán)??蓡栴}是,政府這種“撒胡椒面”式的發(fā)紅包真的就跟基本社會保障制度存在沖突嗎?
事實上,但凡政府給居民發(fā)紅包,基本上都是建立在政府財政收入盈余的前提下,本著刺激消費、抵消物價上漲給居民帶來影響的出發(fā)點而進行的,其僅僅是社會保障制度之外的一個額外補貼,較之于基本的社保制度來講,乃是錦上添花之舉,而不是一種對立,并不是說政府給居民發(fā)紅包就不去關注其他民生問題的解決了。這邊廂,政府直接給居民發(fā)放福利,那邊廂,又不遺余力地健全社會保障體系,誰能說這不是兩全其美的呢?
就拿實際案例來看,不僅是國內(nèi)的杭州、東莞、深圳、武漢等城市給居民發(fā)過紅包,香港、澳門等地區(qū),甚或新加坡等國家,都有過類似的實踐,其大都是建立在財政盈余的基礎上進行的,憑此又怎能得出人家社會保障體系不健全的結論?而具體到三亞市政府的做法,性質(zhì)基本上都是一樣的,據(jù)有關資料顯示,三亞市2013年地方公共財政收入達67.5億元,用于保障和改善民生的項目資金為54億元,占到了收入的80%,這又怎能批評當?shù)卣糜?a href="http://www.kcuv.cn/shebaoxinwen/1236118/">社會保障體系的支出少了呢?
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