江西出臺完善職工基本養(yǎng)老保險新政 83%參保人養(yǎng)老待遇提升　　4月3日，記者從省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉，日前，我省出臺了《關(guān)于完善職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度有關(guān)問題的通知》（下稱《通知》）。按照《通知》，我省將從今年1月1日起施行新政，力爭6月份在全省實施到位，同時施行新老辦法五年過渡期。據(jù)了解，目前全省有550萬參保者，其中退休人員有200多萬人。據(jù)測算，新政實施到位后，將有83%的參保者退休后養(yǎng)老待遇會有所提升。針對出臺的新政，本報邀請省人社廳副廳長、省社保中心主任侯仲華予以解讀。他透露，5年過渡期后，我省將新增9億元用于養(yǎng)老保險的支出。同時，在過渡期內(nèi)，每年對養(yǎng)老保險的支出也將有所增加。

　　實施前已辦理退休手續(xù)的參保人員不在適用范圍

　　侯仲華說，《通知》適用于已參加我省職工基本養(yǎng)老保險的用人單位及其職工（包括本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)、改制事業(yè)單位、自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員等）；適用于已參加我省職工基本養(yǎng)老保險的無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。

　　《通知》實施前已辦理退休手續(xù)（或領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)）的參保人員，不在適用范圍。

　　計發(fā)基本養(yǎng)老金統(tǒng)一采用全省上年度崗平工資

　　《通知》明確，參保人員（含用人單位職工及無雇工的個體工商戶及靈活就業(yè)人員）核定繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)和計發(fā)基本養(yǎng)老金時，采用的在崗職工月平均工資由按原來的所在設(shè)區(qū)市上年度在崗職工月平均工資，統(tǒng)一調(diào)整為全省上年度在崗職工月平均工資。

　　職工月繳費(fèi)基數(shù)按上年度崗平工資確定

　　侯仲華說，《通知》規(guī)定，用人單位的月繳費(fèi)基數(shù)按本單位上年度職工月平均工資總額確定，單位上年度職工月平均工資總額低于本單位參保職工月個人繳費(fèi)基數(shù)之和的，按本單位參保職工月個人繳費(fèi)基數(shù)之和確定。職工的月繳費(fèi)基數(shù)按上年度職工個人月平均工資收入確定。職工個人月平均工資收入低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按全省上年度在崗職工月平均工資的60%為月繳費(fèi)基數(shù)；職工個人月平均工資收入高于全省上年度在崗職工月平均工資300%的，按全省上年度在崗職工月平均工資的300%為月繳費(fèi)基數(shù)。

　　2000~2004年度納入繳費(fèi)工資指數(shù)的計算年度

　　“《通知》規(guī)定，參保人員1995年10月1日以后實際繳費(fèi)年限期間的當(dāng)年繳費(fèi)工資指數(shù)，由按當(dāng)年職工本人月繳費(fèi)基數(shù)與當(dāng)年所在設(shè)區(qū)市上年度在崗職工月平均工資的比值計算，統(tǒng)一調(diào)整為按當(dāng)年職工本人月繳費(fèi)基數(shù)與當(dāng)年全省上年度在崗職工月平均工資比值計算?！焙钪偃A透露，《通知》將原未計算繳費(fèi)工資指數(shù)的2000~2004年度，納入繳費(fèi)工資指數(shù)的計算年度。

　　實際繳費(fèi)年限全部計算本人繳費(fèi)工資指數(shù)

　　對實際繳費(fèi)工資指數(shù)計算年度，新政擴(kuò)大了范圍。侯仲華說，此舉是充分體現(xiàn)養(yǎng)老保險待遇與繳費(fèi)水平和繳費(fèi)年限掛鉤的繳費(fèi)激勵機(jī)制。

　　侯仲華說，《通知》規(guī)定，參保人員實際繳費(fèi)年限的當(dāng)年繳費(fèi)工資指數(shù)范圍，由按規(guī)定計算若干年本人繳費(fèi)工資指數(shù)年度和2005年至退休當(dāng)年全部年度的本人繳費(fèi)工資指數(shù)，統(tǒng)一調(diào)整為從1995年10月1日起，至按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時，實際繳費(fèi)年限全部計算本人繳費(fèi)工資指數(shù)。

　　視同繳費(fèi)年限本人繳費(fèi)工資指數(shù)有調(diào)整

　　侯仲華說，《通知》規(guī)定，1995年9月30日前參加工作有視同繳費(fèi)年限的人員，其視同繳費(fèi)年限本人繳費(fèi)工資指數(shù)，由1995年10月1日起前推3年、每年按1.0計算統(tǒng)一調(diào)整為：（1）1992年10月1日至1995年9月30日繳費(fèi)工資指數(shù)，每年按當(dāng)年所在設(shè)區(qū)市上年度在崗職工月平均工資與當(dāng)年全省上年度在崗職工月平均工資的比值確定；（2）1992年9月30日前全部視同繳費(fèi)年限繳費(fèi)工資指數(shù)，每年按1.0計算。

　　實行新老辦法五年過渡期

　　“為使按《通知》規(guī)定計算的基本養(yǎng)老金與原辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金平穩(wěn)過渡，《通知》設(shè)置五年過渡期（2014年1月1日至2018年12月31日）?！焙钪偃A說，老辦法計算的基本養(yǎng)老金高于按新辦法計算的基本養(yǎng)老金的部分，按加發(fā)補(bǔ)貼的辦法解決，對待遇差逐年分別按90%、70%、50%、30%、10%列入統(tǒng)籌支付；新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于老辦法計算的基本養(yǎng)老金的高出部分，采取逐年增加支付比例的辦法分別按照30%、50%、70%、80%、90%列入統(tǒng)籌基金支付。過渡期結(jié)束后，不再實行新老辦法對比，統(tǒng)一按新辦法執(zhí)行。

　　侯仲華說，我省正在加快相應(yīng)軟件調(diào)整，時間約2個月，力爭6月份將新政在全省實施到位。“今年1至6月份退休的人員，依然按老辦法計算相關(guān)養(yǎng)老待遇。”同時，新政實施到位后，再按新政重新計算，予以補(bǔ)發(fā)。