一個經(jīng)辦人員對應(yīng)近萬個參保者 “人均服務(wù)費(fèi)用”僅八點(diǎn)八八元 1個經(jīng)辦人員對應(yīng)近萬個參保者、社保經(jīng)辦系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)支出“人均服務(wù)費(fèi)用”僅為8.88元—這是記者今天從中國社會科學(xué)院社會保障國際論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2013》發(fā)布會上獲得的信息?!秷蟾妗贩Q,社保經(jīng)辦服務(wù)體系的重點(diǎn)是基本養(yǎng)老保險,目前,經(jīng)辦系統(tǒng)“小馬拉大車”的現(xiàn)狀已難保服務(wù)質(zhì)量。
今年9月,《報告》課題組在廣東省吳川市社會保險基金管理局調(diào)研,該局僅19名在編人員和11名外聘人員,需要面對110萬參保人數(shù),平均每天承辦近200人次的經(jīng)辦業(yè)務(wù),月審核5000多萬元的社?;穑ぷ魅藛T經(jīng)常需要加班加點(diǎn),工作負(fù)荷日益加重。
吳川市社會保險基金管理局資金狀況也捉襟見肘:該局辦公場所位于一棟商品房的4層,夾雜在居民住房、商場、幼兒園之間,業(yè)務(wù)窗口狹窄,給辦事群眾造成諸多不便;由于辦公場地狹小,大量紙質(zhì)資料只得堆放在地上,至今尚未建立起檔案庫;而3年未變的152萬元預(yù)算使得機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,還存在因拖欠水費(fèi)、電費(fèi)導(dǎo)致停水停電現(xiàn)象。
吳川市社會保險基金管理局的現(xiàn)狀是目前我國社保經(jīng)辦系統(tǒng)困境的一個縮影。根據(jù)《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2013》,我國社會保險經(jīng)辦系統(tǒng)相對應(yīng)的參保人次人均負(fù)荷比一路攀升,2000年為2757:1,而到2012年已經(jīng)達(dá)到9692:1—這意味著目前一個經(jīng)辦人員需要為近萬人次服務(wù)。2012年各級和各類經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)總支出為148.11億元,平攤到16.69億參保人次,“人均服務(wù)費(fèi)用”僅為8.88元。《報告》認(rèn)為,社保經(jīng)辦系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),即使是最基本的服務(wù)也很難向全體參保者提供。
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