點(diǎn)線面多維度做大做實(shí)社會(huì)保障“幸?；@子”　　每月定存500元自己養(yǎng)老”一說(shuō)盛行

　　國(guó)民期待養(yǎng)老制度新變化

　　■本報(bào)記者 左永剛

　　“每月定存500元，自己養(yǎng)老吧。”今年下半年以來(lái)，養(yǎng)老問題成為全民關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)于養(yǎng)老金缺口的擔(dān)心與日俱增。

　　可喜的是，十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）已經(jīng)明確要求“建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”。其中包括“堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”、“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”、“整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”等涉及社會(huì)保障的重大工作部署。

　　另外，人力資源和社會(huì)保障部近日發(fā)布的2003年至2012年全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金情況反駁了“養(yǎng)老金缺口”一說(shuō)。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年年底，全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余22968億元，比2003年增加21204億元，年均增長(zhǎng)33%。2012年職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入為18363億元，比2003年增加15154億元，年均增長(zhǎng)21.4%。

　　全國(guó)統(tǒng)籌“情系”國(guó)民

　　《決定》提出：堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，完善個(gè)人賬戶制度，健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制，確保參保人權(quán)益，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，堅(jiān)持精算平衡原則。

　　“社會(huì)保障是保障公民基本安全的制度體系，應(yīng)該消除人的身份和地位的痕跡。全會(huì)公報(bào)提出公平的原則要在公平的指導(dǎo)下，消除城鄉(xiāng)差距、多軌制差距，以及戶籍制度帶來(lái)的差異和不公平?！鼻迦A大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏表示，“實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌”這句話覆蓋了所有身份的國(guó)民，這意味著將陸續(xù)整合養(yǎng)老金。這為我國(guó)整合各類人員進(jìn)入中央統(tǒng)籌的國(guó)民基礎(chǔ)