近年來，我市各級勞動(dòng)保障部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識做好殘疾人工作的長期性、緊迫性和艱巨性，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》、《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》和《黃山市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》等文件精神，在促進(jìn)殘疾人就業(yè)，提高殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真做好殘疾人社會(huì)保障工作，維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)益等方面做了大量富有成效的工作。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)。市勞動(dòng)保障局高度重視殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障工作，在全系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)殘疾人就業(yè)的有關(guān)政策法規(guī)。全局上下一致認(rèn)識到：殘疾人就業(yè)是其參與社會(huì)生活、改善生活狀況，提高社會(huì)地位的基礎(chǔ)，解決他們的就業(yè)問題是幫助殘疾人最根本的途徑。近幾年，我市各級勞動(dòng)保障部門加強(qiáng)與殘聯(lián)及有關(guān)部門的配合，采取積極的扶持政策和保護(hù)措施，多渠道、多層次、多形式安排殘疾人就業(yè)。在就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻的情況下，市勞動(dòng)保障部門始終將殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障工作納入了勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)考核范圍全力推動(dòng)。

二是實(shí)施政策扶持，依法將殘疾人納入就業(yè)弱勢群體開展援助活動(dòng)。殘疾人是一個(gè)特殊的就業(yè)弱勢群體，實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)，是殘疾人改善自身生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)自立，提高生活水平的重要途徑。市勞動(dòng)保障部門積極探索建立促進(jìn)殘疾人就業(yè)的長效機(jī)制，實(shí)施政策扶持，加強(qiáng)市場引導(dǎo)，幫助更多的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2006年3月，市政府辦公廳將勞動(dòng)保障局《關(guān)于開展就業(yè)困難對象就業(yè)援助工作意見》轉(zhuǎn)發(fā)到各區(qū)縣人民政府、市直各部門，其中殘疾人就被明確列為就業(yè)困難對象之一，并要求為殘疾人提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、就業(yè)崗位、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、勞動(dòng)保障事務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、結(jié)對幫扶和社保補(bǔ)貼等十大援助。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前僅市直認(rèn)定的殘疾人就業(yè)困難對象就有近百人，通過勞動(dòng)保障部門的指導(dǎo)和幫扶，現(xiàn)都以不同形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)或靈活就業(yè)。

三是開設(shè)專門窗口，積極為殘疾人做好就業(yè)服務(wù)工作。全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在人力資源市場（勞動(dòng)力市場）開設(shè)了專門的服務(wù)窗口，為前來求職的殘疾人免費(fèi)提供政策解答、就業(yè)信息咨詢、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、推薦就業(yè)等“一站式”、“一條龍”的就業(yè)服務(wù)，并為殘疾人建立信息資源庫。市就業(yè)服務(wù)局選派經(jīng)驗(yàn)豐富的職業(yè)指導(dǎo)師充實(shí)就業(yè)服務(wù)窗口力量，積極向用人單位宣傳安置殘疾人就業(yè)的政策，動(dòng)員和鼓勵(lì)用人單位招錄殘疾人求職者，為殘疾人求職者提供面對面、一對一的就業(yè)指導(dǎo)。2006年以來，經(jīng)市人力資源市場推薦，就有二十多名殘疾人與用人單位達(dá)成了初步錄用意向。

四是搭建就業(yè)平臺，舉辦殘疾人就業(yè)專場招聘會(huì)。在為殘疾人做好日常就業(yè)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，市勞動(dòng)保障局每年都要聯(lián)合市殘聯(lián)共同舉辦殘疾人就業(yè)專場招聘會(huì)，為殘疾人搭建寬闊的免費(fèi)就業(yè)服務(wù)平臺。市就業(yè)服務(wù)局每次都通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛開展宣傳，積極組織我市一些用工規(guī)范、信譽(yù)良好的用人單位參加招聘會(huì)，專門拿出適合殘疾人就業(yè)的崗位，降低就業(yè)門檻，并安排用人單位在招聘會(huì)現(xiàn)場與前來參會(huì)的殘疾人進(jìn)行直接交流，傾聽殘疾求職人員的心聲，努力營造人人關(guān)心殘疾人就業(yè)的良好氛圍，取得了顯著社會(huì)效益。原造紙廠殘疾下崗職工朱健康被成功推薦就業(yè)后，還送來錦旗表示感謝。

五是提高就業(yè)本領(lǐng)，依法組織開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。為提高殘疾人在市場就業(yè)的成功率，保障殘疾人在就業(yè)后的穩(wěn)定性，市勞動(dòng)保障局加大力度開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)。2006年底，在市殘聯(lián)的密切配合下，市技工學(xué)校組織優(yōu)秀師資，把握殘疾人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，精心施教，為40名殘疾人舉辦了為期一個(gè)月的計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)班，并為培訓(xùn)合格人員頒發(fā)了《安徽省職業(yè)培訓(xùn)合格證書》。

六是完善社會(huì)保障，努力解除殘疾人后顧之憂。按照建立完善的社會(huì)保障體系的要求，殘疾人與社會(huì)其他群體一樣，都被依法納入社會(huì)保障范圍。城鎮(zhèn)殘疾職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，可按規(guī)定享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)待遇。2006年5月，市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局出臺《關(guān)于印發(fā)<黃山市市直靈活就業(yè)社會(huì)保障補(bǔ)貼實(shí)施辦法>的通知》（黃勞社辦[2006]36號）文件，其中就殘疾人靈活就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼提出要求。文件規(guī)定對經(jīng)認(rèn)定的殘疾人就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予為期3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼：其中基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼給予每人每月10元，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼給予每人每月78元，繳費(fèi)期間享受全程城市居民低保待遇的則給予每人每月130元補(bǔ)貼。

七是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。建立和完善殘疾人勞動(dòng)保障法律法規(guī)制度，維護(hù)殘疾人合法的勞動(dòng)權(quán)益，是政府和社會(huì)的責(zé)任，也是發(fā)展殘疾人事業(yè)以促進(jìn)殘疾人平等充分參與社會(huì)生活、共享社會(huì)物質(zhì)文化成果的內(nèi)在需要。市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門克服人手少、任務(wù)重的困難，加大力度監(jiān)察和規(guī)范用人單位的用工行為，重點(diǎn)督促各類企業(yè)，改善殘疾人勞動(dòng)條件，監(jiān)督各類用人單位依法為殘疾人建立社會(huì)保險(xiǎn)，防止對殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障的歧視。及時(shí)糾正用人單位侵害殘疾人合法權(quán)益的行為，重點(diǎn)查處不簽訂勞動(dòng)合同、克扣或無故拖欠工資及不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等行為，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

下一步，市勞動(dòng)保障局將抓住《就業(yè)促進(jìn)法》新近頒布的契機(jī)，采取特別扶助措施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)，依法維護(hù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利，全面推進(jìn)殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障工作，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)都來尊重、理解、關(guān)愛、幫助殘疾人，關(guān)注和支持殘疾人事業(yè)，共同為促進(jìn)黃山經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧與穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。