中共中央辦公廳印發(fā)《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真遵照執(zhí)行。喊了近20年的事業(yè)單位改革這回動了真章,直擊事業(yè)單位改革最核心問題—省部級事業(yè)單位高層領(lǐng)導(dǎo)“去行政化”。
事業(yè)單位改革“動刀”,圈定省部級。為什么這么講?看看《規(guī)定》總則中的適用范圍就知道了:“本規(guī)定適用于省級以上黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,省級以上人大常委會、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院、群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”。
這個適用范圍,圈住的是中央和國家機關(guān)單位的部級事業(yè)單位,省級機關(guān)單位的省屬事業(yè)單位。
具體包括哪些呢?以“省級以上黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”為例,包括國務(wù)院直屬的新華社、中國社科院、中國科學(xué)院、國家行政學(xué)院等;教育部所屬的北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等高等院校。
而“省級以上人大常委會、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院、群眾團體機關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員”,以北京為例,包括北京市政協(xié)文化中心、北京市高級人民法院法醫(yī)技術(shù)室、北京市婦聯(lián)所屬的北京市婦女兒童社會服務(wù)中心等。
要知道,中國社科院、中國科學(xué)院、國家行政學(xué)院的“一把手”都是正部級;北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)的“一把手”則是副部級。他們無疑是中國事業(yè)單位序列的頂端。
對準的是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員待遇:完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度,根據(jù)事業(yè)單位類別,結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績效工資水平,使其收入與履職情況和單位長遠發(fā)展相聯(lián)系,與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。
也就是說,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員不再拿行政級別工資,代之以績效工資。工資高低取決于三方面:個人履職情況、單位長遠發(fā)展目標、本單位職工的平均收入水平。
汪玉凱說,目前事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要么按部級、司局級、處級、科級這些行政級,要么就按高級工程師、教授級高級工程師職稱序列領(lǐng)工資,“說到底就是官本位?!兑?guī)定》提出領(lǐng)導(dǎo)人員拿績效工資,是從待遇這個跟每個領(lǐng)導(dǎo)切身利益相關(guān)的環(huán)節(jié),去行政化。”
標簽: 工資改革