公務員,這個曾經人人羨慕的“鐵飯碗”似乎不再是“香餑餑”了。
據(jù)報道,智聯(lián)招聘于3月底發(fā)布的《2015春季人才流動分析報告》顯示,自今年2月底以來的三周時間內,全國有一萬多名公務員、事業(yè)單位工作人員通過智聯(lián)招聘提交簡歷準備跳槽,這一數(shù)字比2014年同期增加逾34%。
不僅如此,近年來報考公務員的人數(shù)也在逐年降低。2010年國考,約有150萬人競爭,不到1 .6萬個空缺;到了2014年,有140多萬人競爭約兩萬個空缺。
時移世易,公考熱逐漸降溫,公務員也成了跨界跳槽者中“最活躍的群體”。 這一切是為什么呢?
強力反腐讓官場成為高危職業(yè)?
十八大以來,中國官場開啟強力反腐模式,一時間風聲鶴唳,官員喊著“官不聊生”。
習近平在2015新年賀詞中說,“我們的各級干部蠻拼的”,這句話用在反腐一線的紀檢監(jiān)察干部身上,再合適不過。
據(jù)報道,2014年,中紀委一共通報了637名官員的落馬。
如此高效的打虎拍蠅,大老虎的落馬尤其引人注目。
蘇榮、徐才厚、周永康、令計劃四名副國級(正國級)官員先后落馬,徹底打破了“刑不上大夫”的潛規(guī)則。 “莫伸手、伸手必被捉”真的應驗了。
看多了反腐大戲,人們甚至總結出了各種規(guī)律,諸如“周一打虎、周五拍蠅”,“半數(shù)高官在周末被帶宣布落馬”等等。
另一方面,反腐的各項記錄屢被突破。2015年全國兩會第一天,官方公布了河北省委常委、秘書長景春華落馬的消息;兩會第9天,中紀委官網發(fā)布消息,新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會原副主任栗智落;兩會剛結束,云南省委副書記仇和被宣布落馬。至此,“盛會不打虎”的潛規(guī)則也被徹底打破。
除了“打老虎”,辦案速度之快也是2014年反腐的一大亮點。
據(jù)報道,2014年以來,落馬官員從受調查到被“雙開”的速度不斷被刷新。海南省原副省長冀文林用時9 天;山西省原副省長杜善學、山西省原政協(xié)副主席令政策用時4天;云南省委原常委、昆明市原市委書記張?zhí)镄?,更是?天之內完成通報、免職過程,4天之內即被開除黨籍。
這場讓官員“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐風暴,不僅深深地影響著官員的從政理念和權力觀念,更深刻地改變著民眾對腐敗的看法,官員越來越成為一個危險行業(yè)。
沒有隱性福利灰色收入,公務員還有啥吸引力?
反腐風暴如火如荼,八項規(guī)定也從中央到基層雷厲風行的執(zhí)行著。
新浪專欄作家曹林評論得十分生動,“酒不能喝了,公車不能私用了,往年讓工資基本不動的購物卡沒有了,隨時會被網友抓拍上網成為頭條,隨時可能被紀委叫去喝茶回不了家。”
據(jù)新華網報道,中紀委監(jiān)察部在通報2014年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作時稱,在2014年,各級紀檢監(jiān)察機關共查處違反中央八項規(guī)定精神問題5.3萬起,處理71748人,其中給予黨紀政紀處分23646人。
從嚴禁公款買月餅、購物卡,到嚴禁去風景名勝區(qū)開會、進入私人會所活動,各級紀委對違規(guī)違紀問題堅決糾正、嚴格追責。 五一、端午、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,甚至變成了中紀委的重要工作節(jié)點。
隱性福利沒有了,灰色收入也大大減少了,公務員這一職業(yè)的吸引力自然也就小了。
公務員跳槽熱背后的政治資源如何束縛?
2015年1月14日下午,中國政府網公布了《國務院關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,標志著養(yǎng)老雙軌制正式結束。
2015年4月6日,國務院辦公廳引發(fā)《機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,規(guī)定了職業(yè)年金的繳費比例為單位繳納8%,個人繳納4%。
雖然有專家一再表示養(yǎng)老并軌之后,“中人”的待遇不會降低,可公務員、事業(yè)單位工作人員仍舊不免心存疑慮。
想借著當官撈一把的官員們被高壓反腐搞得心灰意冷,許多進了公務員行列的人或許不甘心守著“鐵飯碗”,想去體制外尋找更加能夠發(fā)揮自己潛力的平臺。在國外,公務員這個行業(yè)本來就不是吸引精英人群的,以前的公考熱只能說名公務員這個行業(yè)本身附加了許多職業(yè)之外的東西,諸如公權力、隱性福利等等,公務員成為“香餑餑”本身就是一種社會人才流動的錯亂,現(xiàn)在公務員成為跳槽大軍,頂多是“撥亂反正”。
說到底,公務員只是一份職業(yè),只是一份工作。既然是工作,有進就會有出,不能一心撲在工作上,甘心當公仆,換個活法,也無可厚非。
需要注意的是,公務員跳槽熱背后的人脈資源和政治資源。擁有公務員背景,到了企業(yè)再跟政府和原來的熟人打交道,難免會有灰色地帶,難免會以規(guī)則作為代價,權力余熱和人情往來,誰能保證不出現(xiàn)權錢交易?
唯一希望的是,有關部門能執(zhí)行好法律規(guī)定的“公務員辭去公職的,原系領導成員的公務員在離職三年內,其他公務員在離職兩年內,不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)或者其他營 利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性活動”。
再加上政府權力清單的束縛、簡政放權的深入,可以終結跳槽公務員的“權力后遺癥”。也只有這樣,公務員跳槽才能真正成為尋常事。
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