公務(wù)員希望漲工資 解讀：養(yǎng)老金并軌方案公布后工資水平會(huì)上漲嗎?

隨著改革方案公布，中國(guó)養(yǎng)老“雙軌制”正式終結(jié)，近四千萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代，開始按工資的8%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，按工資的4%繳納職業(yè)年金。改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇是否下降?公務(wù)員希望工資上漲，工資水平是否會(huì)上漲?企事業(yè)職工“待遇差”是否會(huì)縮小?并軌的錢又從哪里來?一系列問題引發(fā)關(guān)注。

公務(wù)員希望漲工資 工資水平會(huì)上漲嗎?公務(wù)員希望漲工資 公務(wù)員工資改革最新方案：養(yǎng)老金并軌公務(wù)員需繳8%工資

雖然養(yǎng)老金待遇總體上不會(huì)大降，但對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員來講，由于個(gè)人要承擔(dān)占工資8%的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和占工資4%的職業(yè)年金，其工資收入勢(shì)必將會(huì)減少，因此，漲工資成為了公務(wù)員群體的普遍訴求。

一位在北京工作的公務(wù)員就對(duì)記者表示，“讓公務(wù)員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)可以，但我們的工資這么低，能給我們先漲工資嗎?”

李實(shí)認(rèn)為，過去公務(wù)員不用交任何費(fèi)用就能拿到很高的退休金，現(xiàn)在一下子要支付工資的12%，這對(duì)于很多工資只有2000元的基層公務(wù)員來說承擔(dān)起來比較吃力，從這個(gè)角度來說，國(guó)家可能會(huì)通過提高工資的辦法來加以補(bǔ)償。

“畢竟公務(wù)員工資很長(zhǎng)時(shí)間沒有調(diào)整了，可以正好利用調(diào)整養(yǎng)老金這個(gè)機(jī)會(huì)來調(diào)整工資，所以，給公務(wù)員漲工資這個(gè)可能性非常大。”

李實(shí)說。值得注意的是，官方此前已經(jīng)確定“養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步”的思路，在外界看來，公務(wù)員工資制度改革也將很快推出。

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公務(wù)員希望漲工資，引起廣泛討論。你認(rèn)為養(yǎng)老金并軌方案公布后公務(wù)員需繳8%工資是否迎來漲工資的必然趨勢(shì)。1月14日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，這意味著養(yǎng)老金正式并軌。并軌之后，公務(wù)員需繳月工資8%。對(duì)此，不少公務(wù)員希望漲工資，以提高自己實(shí)際到手的工資收入。但是，一聽到公務(wù)員有意提高工資，網(wǎng)上罵聲一片。

誤區(qū)一：公務(wù)員待遇已經(jīng)很好，有福利分房，工資不交稅，公積金很高，生病不花錢?，F(xiàn)階段公務(wù)員工資制度是分工資部分和津補(bǔ)貼兩大部分。以重慶副科級(jí)為例，工資部分每月1400元左右，津補(bǔ)貼每月1800元左右，合計(jì)3200元左右?，F(xiàn)在陽(yáng)光工資了，連清涼飲料費(fèi)、烤火費(fèi)都好幾年沒有發(fā)了，在八項(xiàng)規(guī)定的高壓下，去年春節(jié)1分錢過節(jié)費(fèi)、購(gòu)物卡都沒發(fā)，其他節(jié)日就更別想了，也就是靠每月3200元養(yǎng)家糊口。福利分房已經(jīng)取消10多年了;住房公積金是按自己工資的12%扣，單位配套同樣金額，一起存入公積金賬戶，自己和單位的合計(jì)每月有700左右吧，不買房要退休才可以取的，物價(jià)這么飛漲，退休時(shí)那錢還有多少購(gòu)買力;醫(yī)保公務(wù)員與企業(yè)職工一樣，都是職工醫(yī)保，從本人工資中扣繳，看病常常還沒有新農(nóng)合報(bào)得多。

誤區(qū)二：網(wǎng)上留言最多的就是嫌工資低就辭職噻。我要說，你知道公務(wù)員必須服務(wù)滿5年才可以辭職嗎?而你離開一個(gè)專業(yè)5年后，你還能在原專業(yè)領(lǐng)域有多少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?一般企業(yè)都是交了養(yǎng)老保險(xiǎn)的，公務(wù)員沒交養(yǎng)老保險(xiǎn)，辭職就是凈身出戶呀?辭職前該掂量掂量不?

誤區(qū)三：很多人說公務(wù)員工資不低，你看工人農(nóng)民才多少收入?這能比嗎?在入職前素質(zhì)提升上，公務(wù)員投入多少?普通工人農(nóng)民投入多少?在入職條件上，普通工人農(nóng)民入職條件多低?公務(wù)員入職條件多高?何況你看看技術(shù)工人收入又是多少?你看看企業(yè)管理層收入又是多少?企業(yè)管理層是管理單個(gè)企業(yè)，公務(wù)員管理社會(huì)就該少得?

誤區(qū)四：有個(gè)教授說公務(wù)員不創(chuàng)造價(jià)值，應(yīng)該低工資，甚至取消。請(qǐng)問你這個(gè)教授創(chuàng)造了價(jià)值了嗎?你工資多少?公務(wù)員維護(hù)社會(huì)正常秩序，保證各行各業(yè)正常發(fā)展，雖不直接產(chǎn)生價(jià)值，但卻十分重要。你想想沒有警察社會(huì)是什么樣?你想想企業(yè)的管理層直接創(chuàng)造了價(jià)值嗎，怎么不只要生產(chǎn)工人，還要設(shè)班組長(zhǎng)、經(jīng)理干啥?(來源：西陸網(wǎng))

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“待遇差”會(huì)縮小嗎?

在養(yǎng)老金并軌前，由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不用繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，但退休后的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員，因此，“待遇差”問題一直備受詬病。

有統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老金替代率超過80%，個(gè)別甚至達(dá)到100%。而目前企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率則在50%以下。那么，在養(yǎng)老金并軌后，企事業(yè)單位職工之間的養(yǎng)老金待遇差距會(huì)縮小嗎?

李實(shí)表示，隨著改革的實(shí)施，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的養(yǎng)老金替代率必將逐步拉近，但二者差別過大，立即趨同并不可能。此外，兩者之間養(yǎng)老金待遇的差距縮小不在于降低公務(wù)員養(yǎng)老金，而在于提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，要通過“提低”的辦法來縮小差距。

李實(shí)認(rèn)為，決定提出“根據(jù)職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整”，當(dāng)前企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每年漲幅差不多在10%左右，公務(wù)員可適當(dāng)降低漲幅，這樣增幅一大一小，過幾年兩者之間的差距就會(huì)變小。

養(yǎng)老待遇會(huì)降低嗎?

《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》14日公布，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位繳納20%，個(gè)人繳納8%，這一比例與企業(yè)職工一致。面對(duì)這一消息，“養(yǎng)老金待遇會(huì)不會(huì)下降”成為機(jī)關(guān)事業(yè)人員普遍擔(dān)心的問題。

官方給這些人吃了一顆“定心丸”。根據(jù)決定，對(duì)改革前已退休人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整;對(duì)改革后參加工作的人員，通過建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接;對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低。

決定還要求，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。

北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)對(duì)中新網(wǎng)記者表示，根據(jù)新規(guī)，“老人”繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，其退休待遇不會(huì)降低;“中人”和“新人”雖然基本養(yǎng)老金水平會(huì)出現(xiàn)下降，但由于“中人”會(huì)根據(jù)視同繳費(fèi)年限發(fā)過渡性養(yǎng)老金，職業(yè)年金的建立也一定程度彌補(bǔ)“新人”基本養(yǎng)老金的損失，所以，總體來看，機(jī)關(guān)事業(yè)人員的養(yǎng)老待遇將保持穩(wěn)定，不會(huì)出現(xiàn)大幅縮水。

并軌的錢從哪里來?

養(yǎng)老金并軌后，最大難題就是從哪里“找錢”的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在職公務(wù)員數(shù)量約為700多萬，126萬個(gè)各類事業(yè)單位在職人員3000多萬。按照新規(guī)，單位要繳納20%基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和8%的職業(yè)年金，這是一筆龐大的支出，在當(dāng)前各地財(cái)政收入增速放緩的背景下，錢從哪里來?

李實(shí)認(rèn)為，養(yǎng)老金并軌是否造成財(cái)政壓力增加，這取決于個(gè)人賬戶做實(shí)還是做空問題。如果做實(shí)，意味著要政府要支出兩部分，一部分要為在職職工繳納養(yǎng)老金，一部分要為退休人員發(fā)放養(yǎng)老金，財(cái)政壓力當(dāng)然非常大。

李實(shí)指出，但是從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，個(gè)人賬戶做實(shí)不是一個(gè)好辦法，目前很多國(guó)家采取空賬運(yùn)行的辦法，也就是說每個(gè)人都有賬戶，但是在崗職工的錢用來支付給退休人員，這對(duì)于財(cái)政來說，并沒有額外增加過多負(fù)擔(dān)。

“當(dāng)然，政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)保障資金投入。此外，公務(wù)員、事業(yè)單位人員隊(duì)伍太龐大，有必要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，縮減人員，從而減少財(cái)政支出，緩解財(cái)政壓力。”李實(shí)說。