臨近年關(guān),養(yǎng)老金并軌的消息一經(jīng)拋出,立即一石激起千層浪。養(yǎng)老金并軌到底能夠帶來什么?一直以來,人們對(duì)養(yǎng)老金雙軌制多有不滿。此次養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的并軌,能為企業(yè)退休人員來帶什么?大家又是如何看待的呢?記者就此采訪了一些業(yè)內(nèi)人士。
西安市社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)張永春教授稱,這次的養(yǎng)老金并軌對(duì)普通企業(yè)職工來說,并不涉及多少利害關(guān)系。當(dāng)然,養(yǎng)老金并軌是好事,疏通了國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的進(jìn)出渠道,以后大家都一樣要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員想跳槽到企業(yè)也就不會(huì)再過多考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。對(duì)企業(yè)職工來說,也體現(xiàn)了公平性。
陜西省社會(huì)保障局副局長(zhǎng)郭林龍?zhí)寡?,養(yǎng)老金并軌也不能解決所有問題。所以如果對(duì)養(yǎng)老金并軌抱太多希望,可能失望會(huì)更大。養(yǎng)老金的問題,從來就不是單一的問題,尤其與工資水平密切相關(guān),此次改革中提出的基本思路是“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”。其中,“一個(gè)統(tǒng)一”,即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi),改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法,從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾;“五個(gè)同步”,即機(jī)關(guān)
與事業(yè)單位同步改革,職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn),待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革,改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。
陜西省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局基金處處長(zhǎng)姜芳權(quán)稱,他們處室負(fù)責(zé)著全省行業(yè)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收。他的感受是,養(yǎng)老金一旦單純地并軌,相關(guān)工作人員的實(shí)際收入一定會(huì)有所減少。
陜西省社會(huì)保障局原調(diào)研員張家成認(rèn)為,我國(guó)養(yǎng)老金“雙軌制”問題始于1995年,國(guó)家率先對(duì)企業(yè)養(yǎng)老制度進(jìn)行改革,實(shí)行企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)的“統(tǒng)賬結(jié)合”模式,目前繳費(fèi)模式是單位繳納20%,個(gè)人承擔(dān)8%。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位未列入改革范圍,依舊由國(guó)家財(cái)政完全撥付。這就形成了在養(yǎng)老制度上,企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位兩種截然不同的“雙軌”模式。當(dāng)然,此次改革還有幾個(gè)配套措施,其中之一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立。職業(yè)年金制度指的是為了改善參加者的養(yǎng)老待遇水平,在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃,這也類似于目前已經(jīng)在企業(yè)實(shí)施的企業(yè)年金制度。
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