整治超配干部，要“量變”更要“質變”

日前，中組部對外發(fā)出消息稱，全國超職數配備干部問題整治工作取得階段性進展。截至目前，在全國超職數配備的4萬余名副處級以上領導職數中，已消化15800多名，完成近40%。

平心而論，超職數配備干部問題已經成為了全社會關注的焦點。毫無疑問，目前所取得的階段性整治成果體現了中央的決心和魄力。必須要看到的是，此次整治超職數配備干部問題，無論是從范圍上還是力度上都是空前的。也正因此，社會公眾對整治行動充滿了期待。筆者認為，整治超職數配備干部問題，固然應當注重數量上的削減，但干部素質和能力的提升則更加重要。唯有在實現“量變”的同時真正推動“質變”，才能夠造福于人民，為國家全面深化改革提供堅強助力。

清除“闖關過關”的思想污垢。從新聞報道中我們可以看到，此次中組部開展的整治行動是雷厲風行的。然而，在我們?yōu)槿〉玫某煽兯老驳耐瑫r，也應當警惕某些干部“闖關過關”的思想抬頭。具體來講，對于那些超職數配備的干部，除了要按組織規(guī)定采取轉崗、退休等消化措施之外，還要注重把握他們的思想動態(tài)。要強調的是，職位變化絕對不是干部建設的終點，唯有干部思想不斷健康，黨員干部隊伍的肌體才會純潔。同時，對于那些留用的干部，更要清除“闖關過關”的思想污垢。不可否認的是，當前有些干部的確存在著“關口一過，一切照舊”的消極思想，甚至還抱有“水過地皮濕，流水不到頭”的投機心態(tài)。從這個角度來講，如果不清除干部們的官僚主義、闖關過關理念等思想污垢，那么超職數配備干部問題必將會死灰復燃，此次整治行動的效果也將大打折扣。

健全“能上能下”的考核體系。超職數配備干部問題，并非一朝形成，而是有著復雜的原因。所以，僅靠中組部的整治行動，顯然是難以徹底根除的。筆者認為，唯有健全“能上能下”的考核體系，并且嚴格落實才能夠達到預期目的。進一步講，要科學制定量化考核管理指標，建立副職干部考核管理體系。圍繞“考什么、怎么考、考完怎么辦”的問題，建立動態(tài)的、嚴格的考核制度。要在出重拳進行整治的同時，充分發(fā)揮制度對于干部的激勵獎懲作用。注重對副職干部分管領域的量化考察，不能量化的進行定性要求。最為關鍵的是，必須要建立起專業(yè)的考核隊伍，采用定期考察和突擊檢查相結合的方式，確保年輕干部、有潛力干部脫穎而出，讓那些終日飽食俸祿卻無所作為的官員下臺和失位。唯有如此，才能夠形成正確的干部發(fā)展導向，也能不斷提升干部隊伍的活力與戰(zhàn)斗力。

完善“于民所盼”的監(jiān)督制度。從根本上講，要想真正解決超職數配備干部問題，那么無論是整治行動所產生的“量變”或者是留用干部的“質變”等信息，都應當及時公之于眾，接受全社會的監(jiān)督。不得不提的是，整治行動不應將超職數配備干部的數量削減作為唯一成績，更重要的是，要通過一系列的規(guī)章制度建設，真正優(yōu)化干部隊伍體系，讓在位者能夠被全方位監(jiān)督，使優(yōu)秀者能夠得展所能，確保群眾監(jiān)督權和批評權的實現，這才是群眾最關切、最渴望的“質變”，也是整治行動的最終歸屬。