基層公務員職級改革不能變成“普惠性福利”

12月2日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會議召開，審議了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度的意見》。會議指出，在職務之外開辟職級晉升通道，在全國縣以下機關(guān)實施這項改革，有利于調(diào)動廣大基層公務員的積極性，是為基層公務員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好。

當工資與官職級別掛鉤，當不了官，不論公務員有多優(yōu)秀，就是漲不了工資，公務員要么削尖腦殼爭官當，要么做一個胸無大志、混日子的辦事員，為民服務態(tài)度也就可想而知了。當職務與職級并行以后，公務員不當官也能按部就班地漲工資，有一部分人就會主動退出爭官當?shù)男辛?，職務晉升的激烈競爭現(xiàn)象就會有所“退燒”。

可以這么說，職務與職級并行，人事腐敗也會有所減輕，因此，這是一個有多重意義的改革。

不過，千萬不能忘記，這項改革措施的目的和前提，是調(diào)動廣大基層公務員的積極性，希望基層公務員辦好事、辦實事，一定要把好事辦好，而不是公務員“分內(nèi)”應得的權(quán)利，不應該是人人都有的普惠性福利，不能搞“排排坐發(fā)果果”的事，不能光只漲工資不干事，而是要論功行賞，無功則不受祿。

因此，應配套制定約束、監(jiān)督和考評機制，只有“辦好事、辦實事，把好事辦好”的公務員才能按部就班地晉級工資，納稅人才會答應;否則，職務與職級并行將會養(yǎng)一批庸、懶、散的公務員，納稅人也不會高興。因為，不當官、不辦好事、不辦實事、辦不好事的公務員也能漲工資，有的人就會混機關(guān)，不干事，當太平官，更遑論希望他們辦好事、辦實事，把好事辦好了。老百姓上門辦事，也不會有好臉色看。

所以，當基層公務員享受到改革紅利以后，也必須建立一支高效、務實和讓群眾滿意的隊伍，納稅人的付出才值。必須強化對公務員的監(jiān)督、考核，嚴格約束公務員，激勵公務員勤政、務實、為民、廉潔，并且個個達到這四項要求，不讓百姓有不滿意的地方，才能順利晉級工資，才能管理好公務員，激勵和倒逼公務員辦好事、辦實事，把好事辦好。