各市、縣(市、區(qū))勞動(人事勞動)保障局,省級有關單位:
為貫徹落實《企業(yè)年金試行辦法》和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(勞動和社會保障部令第20、第23號,以下簡稱兩個《辦法》),規(guī)范企業(yè)年金管理,推動企業(yè)年金發(fā)展,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、 充分認識貫徹執(zhí)行兩個《辦法》的重要意義
企業(yè)年金是我國多層次養(yǎng)老保險體系的重要組成部分。建立企業(yè)年金制度,有利于完善社會保障體系,提高職工退休后的生活水平,吸引人才,增強企業(yè)凝聚力和競爭力,有利于社會和經(jīng)濟發(fā)展。我省企業(yè)年金自1991年建立以來,取得了一定成效。但從目前情況看,參加企業(yè)年金的職工和享受年金人數(shù)少,企業(yè)年金基金規(guī)模小,保值辦法單一,增值渠道不暢。兩個《辦法》的頒布實施,為規(guī)范企業(yè)年金行為,完善企業(yè)年金制度提供了重要的法規(guī)保障,各級勞動保障部門要充分認識建立和發(fā)展企業(yè)年金的重要意義,把學習貫徹兩個《辦法》列入重要議事日程,認真開展宣傳培訓工作,調動企業(yè)和職工的積極性,為發(fā)展企業(yè)年金創(chuàng)造良好的社會氛圍,確保兩個《辦法》的各項規(guī)定真正落到實處。
二、 進一步明確有關政策規(guī)定
(一)符合《企業(yè)年金試行辦法》第三條的我省境內參加養(yǎng)老保險的企業(yè),包括實行“低門檻準入、低標準享受”辦法的及事業(yè)單位(企業(yè)化管理事業(yè)單位)改制為企業(yè)的,均可按兩個《辦法》規(guī)定建立企業(yè)年金制度。
(二)企業(yè)年金方案符合《企業(yè)年金試行辦法》第五條規(guī)定同時,其方案內容要體現(xiàn)公平與效率相結合。凡建立企業(yè)年金的企業(yè),其年金方案草案應提交職工大會或職工代表大會討論通過。
(三)企業(yè)年金方案按基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍受理上報勞動保障行政部門備案。其中在杭中央屬(不含報勞動保障部備案的企業(yè))和省屬企業(yè)的年金方案,報省勞動保障廳備案。勞動保障行政部門對企業(yè)年金方案有異議或需修改完善的,應書面告知企業(yè)。
(四)實行企業(yè)年金的企業(yè),按照省政府《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的通知》(浙政〔1997〕15號)規(guī)定,所需費用在不超過本單位工資總額5%范圍內允許稅前列支。
(五)已建立企業(yè)年金的企業(yè),要按照兩個《辦法》的規(guī)定,修改完善企業(yè)年金實施方案,并按本通知第二條(三)款規(guī)定報送勞動保障行政部門備案。
三、 加強組織指導,積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)年金工作
企業(yè)年金關系到企業(yè)發(fā)展和職工切身利益,各地勞動保障部門一定要高度重視,加強組織指導,推動本地區(qū)企業(yè)年金工作的開展。要對本地企業(yè)情況進行分類調查,全面掌握情況,結合本地實際提出企業(yè)年金發(fā)展規(guī)劃,推動有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度。要選擇一些經(jīng)濟效益好的企業(yè),做好重點聯(lián)系和推動工作,要總結經(jīng)驗,以點帶面,發(fā)揮示范帶動作用,促進企業(yè)年金工作順利推進。
四、 認真開展清理檢查,確?;鸢踩暾?SPAN lang=EN-US>
各地要按照《浙江省勞動和社會保障廳關于開展企業(yè)年金清理檢查工作的通知》(浙勞社監(jiān)督〔2004〕86號)要求,開展企業(yè)年金清理檢查工作,全面檢查企業(yè)年金管理運營情況,摸清底數(shù),加強管理。對兩個《辦法》實施前建立的企業(yè)年金,要嚴格按照兩個《辦法》進行清理規(guī)范,凡與兩個《辦法》規(guī)定不一致的,要按照兩個《辦法》的規(guī)定盡快修訂完善。目前,社會保險經(jīng)辦機構管理的企業(yè)年金業(yè)務要逐步過渡,條件成熟時,依照出資人意愿移交給具備資格的專業(yè)機構按市場化原則管理運營。在清理規(guī)范中,各地要加強基金管理,保證信息資料完整,嚴禁擠占挪用以及突擊分配基金或提取管理費,確?;鸢踩暾?,維護企業(yè)和廣大職工的權益。對兩個《辦法》實施后企業(yè)年金建立的要嚴格按照兩個《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
五、明確分工、加強工作的協(xié)調配合
各級勞動保障行政部門負責擬定本地區(qū)企業(yè)年金實施方案和推進計劃,掌握企業(yè)年金發(fā)展情況,指導有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金,按基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍受理企業(yè)上報備案的企業(yè)年金方案,檢查本地區(qū)用人單位執(zhí)行國家企業(yè)年金政策情況。各級勞動保障部門基金監(jiān)督機構負責對本地區(qū)企業(yè)年金基金管理基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告制度和非現(xiàn)場監(jiān)管措施體系。逐步健全企業(yè)年金管理信息披露制度。各地勞動保障部門在推動企業(yè)年金工作中,要加強與有關部門的協(xié)商,建立有效的協(xié)商機制。勞動保障部門內部機構要及時溝通,搞好協(xié)調配合,按照職責分工,推進企業(yè)年金實施和年金基金監(jiān)管工作。
各地在推動企業(yè)年金工作中遇到的問題,要及時報告我廳。
二○○四年七月九日
標簽: 企業(yè)年金