安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門關(guān)于建立企業(yè)年金制度實施意見的通知
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
省勞動保障廳、省銀監(jiān)局、省保監(jiān)局、省證監(jiān)局、省國稅局、省地稅局《關(guān)于建立企業(yè)年金制度的實施意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
二00四年七月二十一日
關(guān)于建立企業(yè)年金制度的實施意見
省勞動保障廳 省銀監(jiān)局 省保監(jiān)局 省證監(jiān)局 省國稅局 省地稅局
(二00四年六月二十三日)
為深化社會保障制度改革,加快建立多層次的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔1997〕26號)和勞動保障部《企業(yè)年金試行辦法》、《企業(yè)年金基金管理試行辦法》(勞動和社會保障部令第20號、第23號,以下簡稱“兩個《辦法》”)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就建立企業(yè)年金制度提出以下實施意見:
一、充分認識建立企業(yè)年金制度的重要意義
企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的補充養(yǎng)老保險制度,是我國多層次養(yǎng)老保險體系的重要組成部分。建立企業(yè)年金制度,有利于完善社會保障體系,提高廣大企業(yè)職工退休后的生活水平;有利于吸引人才,增強企業(yè)凝聚力和競爭力;有利于支援國家經(jīng)濟建設(shè),促進我國金融市場發(fā)展。各地、各部門和各企業(yè)要提高認識,加大政策學習、宣傳的力度,充分認識建立和發(fā)展企業(yè)年金的重要意義,為發(fā)展企業(yè)年金創(chuàng)造良好環(huán)境,全面推進我省企業(yè)養(yǎng)老保險制度的改革與完善。
二、建立企業(yè)年金制度需要處理好的幾個重要問題
企業(yè)年金制度涉及面廣,關(guān)系到廣大職工的切身利益,各地、各部門、各企業(yè)必須按照兩個《辦法》的規(guī)定,規(guī)范運作,嚴格管理,加強監(jiān)督。
1.充分尊重企業(yè)職工的意愿。企業(yè)年金方案應(yīng)由企業(yè)與工會或職工代表通過集體協(xié)商確定,國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)年金方案草案須提交職工大會或職工代表大會討論通過。建立企業(yè)年金一般應(yīng)包括企業(yè)的全部職工,企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納。建立企業(yè)年金的企業(yè),要按程序?qū)⑵髽I(yè)年金方案報送所在統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門備案,勞動保障部門要按規(guī)定進行審查。
2.適當拉開差距。在年金分配上,鼓勵企業(yè)根據(jù)職工勞動貢獻、工作年限、專業(yè)技能的不同,設(shè)立不同的檔次,拉開差距,特別是要向業(yè)績優(yōu)、貢獻大的職工和技術(shù)骨干及專業(yè)人才適當傾斜。
3.積極做好銜接穩(wěn)定工作。企業(yè)建立年金制度時,可以根據(jù)本企業(yè)經(jīng)濟承受能力和職工代表大會的意見,采取追記或一次性補償?shù)绒k法,讓已經(jīng)退休的人員參與年金分配,并穩(wěn)妥做好銜接工作。
4.結(jié)合實際,量力而行。企業(yè)建立年金繳納的費用在本企業(yè)上年度職工工資總額5%以內(nèi)的部分,可從成本中列支,稅前提取。企業(yè)不得因建立年金而造成虧損,效益下降或虧損的要減少或暫停籌集年金。
三、認真組織全省企業(yè)年金的清理檢查
各地要全面檢查企業(yè)年金管理運營情況,摸清底數(shù),加強管理。已經(jīng)建立年金制度的企業(yè),要按照兩個《辦法》的規(guī)定進一步規(guī)范,現(xiàn)有年金政策中與兩個《辦法》精神不一致的要抓緊修訂,年金方案經(jīng)修訂完善后報送統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門備案。各級勞動保障、銀行、證券、保險監(jiān)管部門要幫助和指導企業(yè)做好企業(yè)年金的規(guī)范工作,依法實施監(jiān)管。已經(jīng)接受企業(yè)年金管理運營的機構(gòu),要按規(guī)定抓緊進行資質(zhì)申報,凡未經(jīng)國家認定的管理運營機構(gòu)應(yīng)逐步退出企業(yè)年金市場。
四、加強領(lǐng)導與監(jiān)督,指導企業(yè)積極穩(wěn)妥地開展企業(yè)年金工作企業(yè)年金工作是企業(yè)養(yǎng)老保險制度建設(shè)中的一項新的重要內(nèi)容,關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和職工切身利益。各地、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,在政策上予以扶持,在工作上加強指導,在資金運作上加強監(jiān)督。要積極發(fā)揮各級工會組織的作用,切實維護廣大企業(yè)職工的利益,保證我省企業(yè)年金工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
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