近年來,農村老人贍養(yǎng)案件居高不下,要解決這一難題,一方面需要提高農村人群的法律意識、贍養(yǎng)意識,另一方面要探索多模式的農村養(yǎng)老機制,并在農村人群中樹立精神贍養(yǎng)的觀念。
隨著人口老齡化問題的加劇,我國已逐漸步入老年社會,老年人權益保護問題也日益凸顯,尤其是在農村,老年人的贍養(yǎng)問題尤為明顯。從司法實踐上看,近幾年,農村老年人贍養(yǎng)案件居高不下且呈逐年遞增的趨勢。
導致農村贍養(yǎng)糾紛上升的原因是多方面的:
一是家庭經濟原因導致贍養(yǎng)案件上升。通過對當事人工作及收入的調查發(fā)現(xiàn),有些農民僅靠打工來維持生活,加之要供子女上學,自己生活處于困難期,因無固定經濟收入或者固定收入較低,導致出現(xiàn)無力贍養(yǎng)或者不能贍養(yǎng)的問題。需要贍養(yǎng)的老人因無勞動能力或者沒有保險意識,獲得養(yǎng)老金、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保障等物質幫助手段有限,而日益增加的保姆費、醫(yī)療費用等費用支出導致農村老年人要求子女對其從經濟上予以支持和幫助。
二是家庭矛盾突出導致贍養(yǎng)案件上升。在司法實踐中,贍養(yǎng)案件當事人之間的矛盾并不僅源于對贍養(yǎng)老人的經濟分擔比例或者責任承擔上,更重要的是因分家不均、財產繼承或者家庭矛盾等糾紛導致子女在贍養(yǎng)老人的義務上相互推諉,最終導致老人無人贍養(yǎng),無奈之下,老人只能通過訴訟解決養(yǎng)老問題。
三是精神贍養(yǎng)缺失導致贍養(yǎng)案件上升。由于農村子女需要外出工作,常常導致父母與子女處于遠距離的分居狀態(tài),老人與子女之間缺乏必要的精神交流和溝通,加之農村地區(qū)精神文化生活相對匱乏,導致農村老年人常常感到精神空虛、孤獨,需要子女的關心和精神照顧,一些農村老人在不得已的情況下會訴諸法律要求“精神贍養(yǎng)”。
四是贍養(yǎng)意識淡薄導致贍養(yǎng)案件上升。在農村,傳統(tǒng)觀念根深蒂固,法律意識相對淡薄,對贍養(yǎng)義務的履行缺乏正確的理解,忽視贍養(yǎng)義務的法定性,有的子女以放棄繼承、外嫁或者喪偶父母再婚等為由不盡贍養(yǎng)義務。
針對農村部分老年人老無所養(yǎng)的情況,筆者提出以下建議:
一是通過送法下鄉(xiāng)的方式借助居委會、村委會等力量,宣傳傳統(tǒng)家庭倫理道德和現(xiàn)代法治理念,引導農村地區(qū)的人民群眾摒棄“男尊女卑”的傳統(tǒng)思想,認識到贍養(yǎng)義務的法定性和必要性,切實履行自身應當承擔的贍養(yǎng)義務。
二是探索多模式的農村養(yǎng)老機制。毫無疑問,從長遠來看,建立農村養(yǎng)老保障體系是解決農村養(yǎng)老的重要路徑。因此,各級政府應承擔起應有的責任,探索建立和健全農村社會養(yǎng)老保障體系和機制。另一方面,農村老年人也要在物質幫助和精神支持下加強自養(yǎng)能力,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
三是樹立精神養(yǎng)老意識,關注農村老人的精神需求,從家庭和社會都要給予農村老年人精神上的幫助、支持和照顧,讓老年人老有所依、老有所樂。(吳成臣)