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一、 我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)
根據(jù)第五次人口普查的資料，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，近年來(lái)我國(guó)人口老齡化呈加快之勢(shì)(表
表1．1．5 我國(guó)人口年齡構(gòu)成 | |||||
年齡構(gòu)成指標(biāo) | 1953 | 1964 | 1982 | 1990 | 2000 |
0～14歲人口(%) | 36.28 | 40.69 | 33.59 | 27.62 | 22.89 |
65歲以上人口(%) | 4.41 | 3.56 | 4.91 | 5.57 | 6.96 |
老少比(%) | 12.15 | 8.74 | 14.61 | 20.16 | 30.40 |
老齡人撫養(yǎng)比(%) | 7.43 | 6.39 | 7.98 | 8.33 | 9.92 |
注：老齡人撫養(yǎng)比＝(65歲以上人數(shù)/15-64歲人數(shù))×100%
資料來(lái)源：轉(zhuǎn)引自鄭京平?！丁般y色浪潮”對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的沖擊及對(duì)策》，《統(tǒng)計(jì)研究》，2002年第1期。
我國(guó)65歲以上老年人口比重為6.96%，達(dá)到7%的老齡社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。1990年到2000年10年間，我國(guó)人口平均增速為1.07%，低于世界的1.3%的平均水平；但老齡人口年均增長(zhǎng)3.4%，為世界之最。據(jù)預(yù)測(cè)，2010年前的十年是我國(guó)人口老齡化的加速期，老年人口比重年均增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。2011年到2040年是老齡化的高速期，老年人口比重年均增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。2060年后漸趨穩(wěn)定。由于過(guò)去中國(guó)人口過(guò)快增長(zhǎng)和先行的計(jì)劃生育政策，致使中國(guó)出現(xiàn)老年化危機(jī)已不可避免。
人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變通常是社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化特別是人均收入水平提高的一個(gè)結(jié)果。同時(shí)，由于中國(guó)政府推行了比較嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策，所以中國(guó)的人口轉(zhuǎn)變也受到政策因素的顯著影響。中國(guó)人口轉(zhuǎn)變的這種特殊過(guò)程，表現(xiàn)為中國(guó)人口轉(zhuǎn)變完成的時(shí)間很短，人口年齡結(jié)構(gòu)變化很快。即在較短的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)由相對(duì)年輕型轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)老齡化。
根據(jù)預(yù)測(cè)(表
