據(jù)新華社

中共中央、國務(wù)院決定改革公務(wù)員工資制度，同時，改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度，合理調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇，完善機關(guān)工人工資制度，適當提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準、各類優(yōu)撫對象撫恤補助標準、城市低保對象補助水平。

在中共中央日前召開的黨外人士座談會上，中共中央總書記胡錦濤指出，對收入分配問題，中共中央一直高度重視，強調(diào)要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平，加大調(diào)節(jié)收入分配的力度，規(guī)范個人收入分配秩序，著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。

胡錦濤強調(diào)，《中華人民共和國公務(wù)員法》今年1月1日開始實施，《公務(wù)員法》規(guī)定實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度。改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，是貫徹落實《公務(wù)員法》的要求。

胡錦濤指出，在解決公務(wù)員收入分配問題的同時，要注意協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，特別是要關(guān)注低收入群眾的利益問題，使全體人民都能夠享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

胡錦濤強調(diào)，改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，涉及方方面面，涉及廣大干部群眾的切身利益。要加強領(lǐng)導、統(tǒng)一認識、齊心協(xié)力、扎扎實實把工作做好。各地區(qū)各部門都要講黨性、講大局、講紀律，把這項工作擺上重要議事日程，制定周密方案，完善工作機制，嚴格落實政策。

另據(jù)新華社報道，推進公務(wù)員工資制度改革，重在建立公務(wù)員工資分配新機制和一個好的制度框架，為今后繼續(xù)深化改革奠定基礎(chǔ)。

此次改革的重點有三個方面的內(nèi)容：一是建立制度，完善機制。通過建立國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度，適當拉開不同職務(wù)、不同級別之間的工資差距，增強工資和級別的激勵作用，鼓勵公務(wù)員勤政廉政，為經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻。二是嚴肅紀律，規(guī)范秩序。堅決查處違規(guī)違紀行為，形成嚴明有序的工資分配秩序。三是統(tǒng)籌兼顧，縮小差距。妥善處理好公平與效率的關(guān)系，逐步將地區(qū)間和部門間的收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，適當向基層和艱苦邊遠地區(qū)傾斜，同步推進事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革，完善機關(guān)工人工資制度，并對機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇作適當考慮。

這次改革公務(wù)員工資制度的同時，再次提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金標準，進一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度；適當提高殘疾軍人和“三紅”(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)八路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、“三屬”(革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬)等部分優(yōu)撫對象的撫恤補助標準；對移交政府安置的軍隊離退休干部，與軍隊管理的離退休干部同步同幅度提高待遇標準；對移交政府安置的軍隊無軍籍退休退職職工和軍隊離退休干部管理機構(gòu)工作人員，適當提高待遇標準；對城市居民最低生活保障對象，適當提高補助水平。這次提高社會保障對象的補助標準，擴大了保障范圍，增加了保障項目，加大了中央財政補助規(guī)模，解決的力度是近幾年最大的一次。

改革開放以來，收入分配領(lǐng)域存在一些不容忽視的問題，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距不斷擴大，一些行業(yè)收入水平過高，分配秩序比較混亂。

http://finance.sina.com.cn 2006年07月07日 01:35 第一財經(jīng)日報