由北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心（ＣＣＩＳＳＲ）主辦的“北大賽瑟（ＣＣＩＳＳＲ）論壇·2008”于2008年4月10日在北京大學(xué)英杰交流中心舉行。本屆論壇的主題是：“改革開(kāi)放三十年：保險(xiǎn)、金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和挑戰(zhàn)”。

北京大學(xué)許智宏校長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心張玉臺(tái)主任、中國(guó)保監(jiān)會(huì)吳定富主席、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)蔣定之副主席、北大中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心主任孫祁祥教授出席了本次論壇并發(fā)表主題演講。北大中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心顧問(wèn)、常務(wù)理事、研究員和理事會(huì)員單位代表、保險(xiǎn)與社會(huì)保障及相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)界專家、政界高層人士和業(yè)界精英、北大師生以及20多家新聞媒體的記者共300余人參加了本屆論壇。

本屆論壇還安排了多場(chǎng)專題學(xué)術(shù)研討會(huì)，設(shè)有“養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)年金”、“保險(xiǎn)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”、“人身保險(xiǎn)與社會(huì)保障”、“保險(xiǎn)精算與經(jīng)營(yíng)績(jī)效”、“財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)”、“保險(xiǎn)法律與責(zé)任保險(xiǎn)”等若干專題分會(huì)場(chǎng)。來(lái)自高等院校、科研院所和業(yè)界的約四十位入選論文作者在研討會(huì)上宣讀了自己的論文，并就相關(guān)問(wèn)題與各位與會(huì)者進(jìn)行了交流和討論。在論壇閉幕式上，北大ＣＣＩＳＳＲ中心主任孫祁祥教授宣布了本屆論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)的評(píng)選結(jié)果并向獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。

據(jù)悉，一年一度的“北大賽瑟（ＣＣＩＳＳＲ）論壇”是國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)與社會(huì)保障領(lǐng)域一項(xiàng)重要的學(xué)術(shù)活動(dòng)，迄今已經(jīng)連續(xù)舉辦了五屆。自2003年北大中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心（ＣＣＩＳＳＲ）成立以來(lái)，該中心以搭建政產(chǎn)學(xué)交流溝通平臺(tái)、推進(jìn)理論研究與知識(shí)創(chuàng)新為宗旨，通過(guò)舉辦一系列學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)，為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障制度改革作出了積極的貢獻(xiàn)。

北大CCISSR論壇主席臺(tái)演講嘉賓

中心主任致感謝辭

北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心主任 孫祁祥教授

在“北大賽瑟（ＣＣＩＳＳＲ）論壇·2008”開(kāi)壇之際，我謹(jǐn)代表北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心（ＣＣＩＳＳＲ）向出席論壇的各位嘉賓表示熱烈的歡迎！向在本屆論壇發(fā)表精彩演講的各位大會(huì)演講嘉賓表示衷心的感謝！向在專題學(xué)術(shù)研討會(huì)宣讀論文的各位作者表示誠(chéng)摯的謝意！在此要特別感謝北京大學(xué)校長(zhǎng)許智宏先生為本次論壇致開(kāi)幕辭，感謝國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺(tái)先生、中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富先生、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之先生于百忙之中撥冗出席本屆論壇并發(fā)表主題演講。

一項(xiàng)事業(yè)的成功，必然需要各界人士奉獻(xiàn)更多的智慧與熱忱，中心的發(fā)展亦是如此。我們感謝北京大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、衛(wèi)生部等部門(mén)對(duì)中心的關(guān)心和扶持，感謝中心各理事單位、各位顧問(wèn)、常務(wù)理事給予中心的厚愛(ài)與呵護(hù)，感謝各位研究員一以貫之的滿腔熱忱與傾心合作。

有大家的認(rèn)同與大力支持，我們甚感慶幸且備受鼓舞。肩負(fù)著推動(dòng)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障領(lǐng)域的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展這一充滿生機(jī)而又任重道遠(yuǎn)的事業(yè)，中心必將繼續(xù)上下求索、不斷奮進(jìn)。

論壇開(kāi)幕致辭

北京大學(xué)校長(zhǎng) 許智宏

尊敬的各位嘉賓、老師們、同學(xué)們，大家早上好！

在北大賽瑟論壇開(kāi)幕之際，我代表北京大學(xué)向論壇表示熱烈的祝賀，并向各位嘉賓，特別是大會(huì)的演講嘉賓，表示衷心的感謝！

保險(xiǎn)和社會(huì)保障事業(yè)是文明社會(huì)的要旨，也是我國(guó)社會(huì)建設(shè)中的重要組成部分。此次北大賽瑟論壇是北大中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心連續(xù)主辦的第五屆。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，如今北大賽瑟論壇已經(jīng)發(fā)展成為具有重要影響的論壇，成為促進(jìn)保險(xiǎn)與社會(huì)保障的思想交流和信息共享的重要平臺(tái)，為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障制度改革作出了積極貢獻(xiàn)。2006年，中心獲得了 “北京大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀科研機(jī)構(gòu)”的榮譽(yù)稱號(hào)。

今年是中國(guó)的奧運(yùn)年，也是中國(guó)改革開(kāi)放三十周年，北大賽瑟論壇以“改革開(kāi)放30年：保險(xiǎn)、金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn)”為主題進(jìn)行研討，具有很強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

借此機(jī)會(huì)，我代表北京大學(xué)向各位與會(huì)人員對(duì)北大的關(guān)愛(ài)表示最誠(chéng)摯的謝意，希望今后能夠繼續(xù)得到社會(huì)各界的支持。預(yù)祝2008年北大賽瑟論壇圓滿成功！謝謝大家！

我國(guó)銀行業(yè)改革開(kāi)放三十年

中國(guó)銀行(5.06,0.00,0.00%,吧)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席 蔣定之

一、巨大的歷史成就

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的銀行業(yè)發(fā)生了巨大的變化，取得了舉世矚目的成就。

第一，現(xiàn)代銀行體系基本確立。我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了“大一統(tǒng)”銀行體系到現(xiàn)代銀行體系的歷史轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)的組織體系更加健全，機(jī)構(gòu)種類更加豐富。

第二，銀行業(yè)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前銀行業(yè)的總資產(chǎn)已達(dá)到52．6萬(wàn)億元，不良貸款比率為8％，其中已股改國(guó)有商業(yè)銀行不良貸款率僅為2％，已達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)銀行的平均水平。

第三，銀行業(yè)體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。三十年的改革發(fā)展，我國(guó)銀行業(yè)的體制機(jī)制得到深刻變革，適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化要求的商業(yè)銀行體制基本確立，市場(chǎng)化程度大幅提升。

第四，服務(wù)功能全面提升。堅(jiān)持金融為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的基本指導(dǎo)方針，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，銀行業(yè)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的功能進(jìn)一步提升。

第五，外部環(huán)境明顯改善。銀行業(yè)的法律環(huán)境更加健全，監(jiān)管環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市場(chǎng)化運(yùn)作環(huán)境逐步形成，社會(huì)信用環(huán)境逐步完善。

第六，國(guó)際地位空前提升。2007年末，工行、建行和中行的市值已經(jīng)超過(guò)了世界許多知名大銀行，國(guó)際投資者對(duì)我國(guó)銀行認(rèn)可度越來(lái)越高。

二、寶貴的基本經(jīng)驗(yàn)

改革開(kāi)放三十年的風(fēng)雨歷程中，我國(guó)銀行業(yè)積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)期、新階段銀行業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第一，堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向不動(dòng)搖。始終堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向，是三十年來(lái)我國(guó)銀行業(yè)得出的最寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

第二，在對(duì)外開(kāi)放中提升國(guó)際化水平。對(duì)外開(kāi)放縮短了我國(guó)銀行業(yè)與國(guó)際先進(jìn)銀行的差距，壯大了我國(guó)銀行業(yè)的整體實(shí)力，并促進(jìn)我國(guó)銀行業(yè)進(jìn)一步走向國(guó)際市場(chǎng)。

第三，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一我國(guó)銀行業(yè)的各項(xiàng)工作。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，才能實(shí)現(xiàn)從粗放型、外延型向集約型、內(nèi)涵型的轉(zhuǎn)變。

第四，把金融創(chuàng)新作為銀行業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。創(chuàng)新是發(fā)展之源，堅(jiān)持把金融創(chuàng)新作為發(fā)展動(dòng)力，才能加快金融戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，滿足不斷變化的金融服務(wù)需求。

第五，重視加強(qiáng)和改善銀行業(yè)監(jiān)管。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)一再告訴我們，只有重視加強(qiáng)和改善銀行監(jiān)管，才會(huì)有銀行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、對(duì)未來(lái)的展望

第一，金融綜合化經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)將更加明顯。商業(yè)銀行將通過(guò)投資設(shè)立基金公司、證券公司、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老金公司、信托公司等金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加快綜合經(jīng)營(yíng)步伐。

第二，國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)將更加明顯。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速，我國(guó)銀行業(yè)“走出去”的步伐將會(huì)更加堅(jiān)定，國(guó)際化視野將會(huì)更加開(kāi)闊，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將更快提升。

第三，差異化競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)將更加明顯。未來(lái)銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將主要取決于能否在提供差異化服務(wù)方面贏得顯著優(yōu)勢(shì)。

第四，多樣化服務(wù)的趨勢(shì)將更加明顯。未來(lái)銀行業(yè)的服務(wù)范圍將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)品將更加豐富，功能將更加完善。

新形勢(shì)下堅(jiān)持和深化改革開(kāi)放的政策取向

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任 張玉臺(tái)

一、經(jīng)濟(jì)體制改革的基本經(jīng)驗(yàn)

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)有很多，我個(gè)人認(rèn)為，有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)是非常重要的：一是堅(jiān)持了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的大方向；二是把改革和開(kāi)放有機(jī)結(jié)合起來(lái)；三是走漸進(jìn)式改革道路，實(shí)現(xiàn)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良性循環(huán)。

二、關(guān)于堅(jiān)持和深化改革

黨中央及時(shí)提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想。落實(shí)這些戰(zhàn)略思想，必須進(jìn)一步深化改革。以下改革問(wèn)題需要重點(diǎn)研究：

（一）是如何進(jìn)一步深化改革，能夠更加真實(shí)地反映出資源的稀缺性、供求關(guān)系和環(huán)境損失代價(jià)，并使市場(chǎng)機(jī)制對(duì)消費(fèi)、投資和生產(chǎn)發(fā)揮更好的引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用？

（二）是如何進(jìn)一步改革我國(guó)的財(cái)稅體制、教育體制、科研體制以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，形成有利于自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制環(huán)境？

（三）是如何通過(guò)法律法規(guī)建設(shè)和行政管理機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)筑有利于政府合理行使經(jīng)濟(jì)職能和加強(qiáng)社會(huì)性規(guī)制，有利于促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量安全的體制環(huán)境？

（四）是如何進(jìn)一步完善收入分配制度、社會(huì)保障體系以及住房、醫(yī)療等管理體制，構(gòu)筑社會(huì)和諧的制度保障？

（五）是如何增強(qiáng)改革決策的科學(xué)性和改革措施的配套性、有效性，如何擴(kuò)大公眾廣泛有序的參與，從而使廣大群眾擁護(hù)和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革？

三、關(guān)于新形勢(shì)下如何提高對(duì)外開(kāi)放水平

當(dāng)前，我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放面臨著全新的形勢(shì)。如何貫徹新的開(kāi)放戰(zhàn)略，有很多新問(wèn)題需要深入研究：

第一，如何進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)在全球多邊貿(mào)易體系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的話語(yǔ)權(quán)？如何貫徹合作互利共贏的理念，營(yíng)造良好的外部環(huán)境？

第二，如何才能進(jìn)一步把握經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，加快提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？

第三，如何合理引導(dǎo)企業(yè)的對(duì)外投資，將“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”有機(jī)結(jié)合起來(lái)？怎樣才能培育出具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)跨國(guó)公司？

第四，如何提高我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的管理水平和確保國(guó)際的經(jīng)濟(jì)安全？如何建立與健全開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制？如何確保海外資源的安全供給？

四、關(guān)于當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

（一）高度重視美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

次貸危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)及金融市場(chǎng)的沖擊超出預(yù)期，多家金融機(jī)構(gòu)遭受巨額損失。次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接沖擊較小，但美國(guó)及歐盟、日本經(jīng)濟(jì)增速下降，將對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)生較大影響。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的背景下，國(guó)際資本將會(huì)大量涌入，加大人民幣升值的壓力。

（二）保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策措施

建議2008年政府宏觀政策的基點(diǎn)應(yīng)以穩(wěn)定為主，根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，進(jìn)行適度及時(shí)的微調(diào)，擇機(jī)出臺(tái)一些針對(duì)性較強(qiáng)的措施。

改革開(kāi)放三十年：

保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的回顧與展望

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席 吳定富

一、改革開(kāi)放三十年，是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)取得重大進(jìn)步的三十年

三十年的改革開(kāi)放帶來(lái)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化，也為我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。特別是黨的十六大以來(lái)，我們堅(jiān)持“抓監(jiān)管、促發(fā)展”的總體思路，保險(xiǎn)業(yè)在各方面實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。第一，行業(yè)面貌發(fā)生巨大變化。保險(xiǎn)業(yè)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。第二，服務(wù)能力全面提高。無(wú)論是在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供保障、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、參與社會(huì)保障體系建設(shè)以及支持國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略方面，保險(xiǎn)業(yè)都發(fā)揮了巨大的作用。第三，行業(yè)影響迅速提升。一方面，政府越來(lái)越重視和支持保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)際地位明顯提升。

二、我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，從根本上得益于改革開(kāi)放

首先，國(guó)家的改革開(kāi)放為保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為保險(xiǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展前景；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善為保險(xiǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)；社會(huì)全面進(jìn)步為保險(xiǎn)業(yè)拓寬了服務(wù)領(lǐng)域；對(duì)外開(kāi)放逐步擴(kuò)大為保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)闊了視野。

其次，保險(xiǎn)業(yè)自身的改革開(kāi)放為行業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。通過(guò)企業(yè)制度改革，強(qiáng)化了保險(xiǎn)公司的激勵(lì)約束機(jī)制；通過(guò)市場(chǎng)取向改革，提高了保險(xiǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行效率；通過(guò)監(jiān)管制度改革，建立了防范風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制；通過(guò)全面對(duì)外開(kāi)放，增強(qiáng)了參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力。

三、進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放，是保險(xiǎn)業(yè)的必然選擇

面向未來(lái)，我們要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放。

首先，繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出的新要求。保險(xiǎn)作為“經(jīng)濟(jì)助推器”和“社會(huì)穩(wěn)定器”，必須適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，更加全面地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求。

其次，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的改革開(kāi)放，是提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平的內(nèi)在需要。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)取得了明顯成績(jī)，但也存在一些需要解決的問(wèn)題。比如保險(xiǎn)覆蓋面不寬，行業(yè)內(nèi)部舊有的體制機(jī)制矛盾依然存在，此外，當(dāng)前防范風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)更加繁重，加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管愈加迫切。

四、進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的改革開(kāi)放

保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持深化改革，努力擴(kuò)大開(kāi)放，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)、以政府推動(dòng)為助力、以自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，積極探索中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展道路。第一，繼續(xù)解放思想，認(rèn)真研究解決行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。第二，進(jìn)一步深化保險(xiǎn)業(yè)改革，激發(fā)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的活力。第三，發(fā)揮政府推動(dòng)和政策支持的積極作用，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域。第四，推進(jìn)保險(xiǎn)自主創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

保險(xiǎn)制度的完善與否是評(píng)判一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一

北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心主任 孫祁祥

中國(guó)從1978年開(kāi)始經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，在選擇什么樣的改革目標(biāo)方面進(jìn)行了艱難的探索，直到1992年10月，中共十四大才明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，并指出這是關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問(wèn)題，其核心是正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。經(jīng)過(guò)十余年的努力，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)也取得了很大的成就。但我認(rèn)為，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制離成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有很大的距離，其中一個(gè)重要依據(jù)就是我們還沒(méi)有建立起一個(gè)有效的、完善的保險(xiǎn)制度。

保險(xiǎn)制度的完善與否是評(píng)判一個(gè)經(jīng)濟(jì)體是否市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。這是因?yàn)椋ｋU(xiǎn)制度是內(nèi)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)必要元素，是不可或缺的一個(gè)組成部分，這可以從以下兩個(gè)方面來(lái)說(shuō)明。

首先，人類社會(huì)之所以選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是因?yàn)閷?shí)踐證明，在目前的生產(chǎn)力水平下，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種更為有效的手段。而保險(xiǎn)制度正是絕佳地反映并演繹著這種資源有效配置的內(nèi)在要求。人類生活在風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)無(wú)處不在的不確定性當(dāng)中，如果每個(gè)單個(gè)的企業(yè)、個(gè)人或者家庭都只依靠自身力量，那么平時(shí)必須拿出一部分資源來(lái)獨(dú)立防范未來(lái)可能發(fā)生的損失，以防止正常生產(chǎn)鏈條的斷裂，以應(yīng)對(duì)威脅財(cái)產(chǎn)、健康和生命的災(zāi)難事件，這就會(huì)大大降低資源的有效利用。而利用保險(xiǎn)這種制度安排，通過(guò)“聚少成多”，“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”和“損失分擔(dān)”的方式，就能使得整個(gè)社會(huì)在積極有效地應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事件的同時(shí)，極大地提高資源的利用效率，這也正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的精髓所在。

其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身具有“自我發(fā)展、自我矯正、自我保障”的機(jī)制。它的“自我發(fā)展”是通過(guò)“看不見(jiàn)的手”來(lái)牽引的，由“經(jīng)濟(jì)人”各自對(duì)“最大化利潤(rùn)”的追求來(lái)實(shí)現(xiàn)。它的“自我矯正”由“供求機(jī)制”所牽引，通過(guò)價(jià)格圍繞價(jià)值的上下波動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。它的“自我保障”則是通過(guò)各經(jīng)濟(jì)主體承擔(dān)義務(wù)（繳納保費(fèi)）、享受權(quán)利（發(fā)生損失時(shí)獲得賠付），即保險(xiǎn)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)的多元化。各經(jīng)濟(jì)主體之間有著清晰的產(chǎn)權(quán)邊界，它們的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系是對(duì)等的。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)主體不可能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那樣，由同一個(gè)所有者——國(guó)家來(lái)為它的損失“買(mǎi)單”，而必須借助同樣依賴于權(quán)利義務(wù)關(guān)系才能正常運(yùn)作的保險(xiǎn)制度來(lái)進(jìn)行“自我保障”。

針對(duì)這次南方大災(zāi)，我們反思后應(yīng)當(dāng)?shù)贸龅囊粋€(gè)重要結(jié)論是，建立和完善有效的保險(xiǎn)制度不是保險(xiǎn)一個(gè)部門(mén)的事情，我們應(yīng)當(dāng)從全社會(huì)的角度，包括各級(jí)政府、企業(yè)和個(gè)人，從保險(xiǎn)制度是內(nèi)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的基本的、必要的元素這個(gè)角度和高度來(lái)認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)制度的重要性。

北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心簡(jiǎn)介

北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心（ＣＣＩＳＳＲ）成立于2003年9月，是一個(gè)致力于保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究的學(xué)術(shù)組織。中心主任為孫祁祥教授。

自成立以來(lái)，中心秉承北京大學(xué)“愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的校訓(xùn)精神，以搭建政產(chǎn)學(xué)交流溝通平臺(tái)、推進(jìn)理論研究與知識(shí)創(chuàng)新為宗旨，通過(guò)舉辦一系列學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)，為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障制度改革作出了積極的貢獻(xiàn)。

中心推出的每年一度的“北大ＣＣＩＳＳＲ（賽瑟）論壇”、每周一期的報(bào)刊專欄“北大保險(xiǎn)評(píng)論”、以及“北大ＣＣＩＳＳＲ雙周討論會(huì)”、《中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題評(píng)析》、“北大賽瑟－英杰華保險(xiǎn)研究系列叢書(shū)”等已經(jīng)成為中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障領(lǐng)域的知名學(xué)術(shù)品牌。2006年，該中心還從北京大學(xué)約200家科研機(jī)構(gòu)中脫穎而出，獲得“北京大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀科研機(jī)構(gòu)”的榮譽(yù)稱號(hào)。

學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴·思想交鋒

——北大賽瑟（ＣＣＩＳＳＲ）論壇“專題學(xué)術(shù)研討會(huì)”舉行

2008年4月10日下午，北大賽瑟（ＣＣＩＳＳＲ）論壇“專題學(xué)術(shù)研討會(huì)”在北京大學(xué)英杰交流中心舉行。專題學(xué)術(shù)研討會(huì)分兩個(gè)階段舉行，每個(gè)階段同時(shí)設(shè)三個(gè)分會(huì)場(chǎng)，共設(shè)有六個(gè)學(xué)術(shù)分會(huì)場(chǎng)。

本屆論壇六個(gè)學(xué)術(shù)分會(huì)場(chǎng)的主題分別為：“養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)年金”、“保險(xiǎn)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)”、“人身保險(xiǎn)與社會(huì)保障”、“保險(xiǎn)精算與經(jīng)營(yíng)績(jī)效”、“財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)”、“保險(xiǎn)法律與責(zé)任保險(xiǎn)”。來(lái)自高等院校、科研院所和業(yè)界的約四十位入選論文作者在研討會(huì)上宣讀了自己的論文，并就相關(guān)問(wèn)題與各位與會(huì)者進(jìn)行了交流和討論。

據(jù)悉，本屆論壇共收到應(yīng)征論文一百多篇，經(jīng)過(guò)論壇專家評(píng)審組匿名評(píng)審，共有39篇論文入選并進(jìn)行報(bào)告交流。

在論壇閉幕式上，北大中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心（ＣＣＩＳＳＲ）主任孫祁祥教授宣布了本屆論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)的評(píng)選結(jié)果并向獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng)。

據(jù)悉，當(dāng)初北大中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心創(chuàng)辦“北大賽瑟（ＣＣＩＳＳＲ）論壇”并堅(jiān)持引入學(xué)術(shù)分會(huì)場(chǎng)模式，一個(gè)重要考慮就是要在國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)、社會(huì)保障和風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域搭建一個(gè)規(guī)范、穩(wěn)定、各方受益的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。萬(wàn)事開(kāi)頭難，經(jīng)過(guò)這幾年的摸索和實(shí)踐，“北大賽瑟（ＣＣＩＳＳＲ）論壇”初步找到了一條既與國(guó)際接軌又符合中國(guó)背景的學(xué)術(shù)交流模式，并且得到了有關(guān)各方的高度關(guān)注和肯定。

北京大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)保障研究中心（CCISSR）http://www.sina.com.cn 2008年04月11日 05:43 中國(guó)證券報(bào)-中證網(wǎng)