安徽省住建廳、安徽省財政廳、中國人民銀行合肥中心支行《關(guān)于住房公積金管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》（建房改[2005]263號）、《淮南市住房公積金管理辦法》（市人民政府令第118號）及《關(guān)于加強住房公積金管理工作的通知》（淮府辦[2006]94號）明確了我市住房公積金繳存比例不低于5%，最高不超過20%。我市機關(guān)和大部分事業(yè)單位多年來一直執(zhí)行20%的繳存比例。從2013年起，我市財政統(tǒng)發(fā)工資單位的公積金由財政代扣改為委托銀行代為扣繳，繳存比例仍按照20%執(zhí)行。

今年以來，市財政部門對市直機關(guān)和財政撥款事業(yè)單位減少了公積金預(yù)算，公積金基本支出比例由原來的20%降為12%。對此，職工反映強烈，市政府網(wǎng)站“市民心聲”及市公積金中心網(wǎng)站上，咨詢、質(zhì)疑、投訴的網(wǎng)貼大量出現(xiàn)，集中反映公積金降比例事宜，投訴不斷，訴求較多，言辭尖銳，引起了較大的社會反響。目前已有9家單位辦理了下調(diào)繳存比例變更手續(xù)，但大多數(shù)機關(guān)事業(yè)單位仍在等待觀望。

降低繳存比例對職工影響較大，直接減少了職工的經(jīng)濟收入。以機關(guān)正科級人員為例，平均每月繳存公積金1600元，其中單位補貼800元，如果繳存比例從20%降為12%，繳存額減至960元，其中單位補貼480元，每月個人實際收入減少320元。而正科級公務(wù)員每兩年增加工資僅40元，公積金繳存額降低，相當于16年未升級工資。此外，對于用公積金償還住房貸款的職工，增大了每月還款壓力。經(jīng)向全省其他15個地市住房公積金管理中心以及省直分中心了解，只有煙草、供電等系統(tǒng)在2013年下調(diào)了繳存比例，其他地市機關(guān)事業(yè)單位包括省直機關(guān)均未下調(diào)繳存比例，各地采取不同方式補貼公積金，保持在20%的繳存比例，不減少職工收入。

住房公積金制度是國家為解決職工住房困難、改善職工居住條件而建立的一項強制性的長期住房保障制度，是社會保障體系的重要組成部分。住房公積金制度關(guān)乎民生，關(guān)乎民利，落實公積金政策也是政府的責(zé)任，建議有關(guān)部門充分考慮降低公積金繳存比例對繳存職工和社會產(chǎn)生的影響，在財力許可的情況下，保持機關(guān)事業(yè)單位公積金繳存比例不變。