“老有所依，老有所樂”，能夠舒適地養(yǎng)老是不少老年人的夢想。近日，東方今報記者卻接到讀者反映焦作聚賢苑養(yǎng)老院收取入住老人醫(yī)療押金3萬或6萬元不予退還，而記者在調查中發(fā)現(xiàn)，收取醫(yī)療押金幾乎是這個行業(yè)公開的秘密。那么這個醫(yī)療押金到底該不該收呢？政府對這塊如何進行監(jiān)管呢？東方今報記者對此進行了調查采訪?！鯑|方今報記者 楊繼盈/文圖

【事件】

入住養(yǎng)老院

承諾退還的萬元押金不退

近日，東方今報記者接到一位讀者投訴稱，他父親馬銀成今年86歲，于2013年8月10日住進焦作市解放區(qū)森林公園聚賢苑老年公寓。據(jù)這位讀者反映，時任院長的張海濤熱情接待了他的父親，并介紹說是開院優(yōu)惠期，交3萬元押金（給老人應急，入院來不及通知家人時備用），以后每月交600元就可以入住，押金期限一年，一年后離開時原數(shù)退還。因為覺得院方說得有理，加上該老年公寓的環(huán)境十分清幽，收取600元的價格也很劃算，馬銀成老人便交納了3萬元錢住了下來，雙方還簽訂了份協(xié)議。

2013年9月，焦作市興業(yè)集團被查，馬銀成老人及家人這才知道，所交的3萬元押金實則交給了興業(yè)集團，隨后，該養(yǎng)老院的院長也換成了張海濤的公公李進才。

馬銀成老人的家人認為，押金條上蓋的是聚賢苑老年公寓的章，錢也是院長張海濤收取的，雖然院長換成她公公了，但他們是一家人，當時院方承諾一年后退回，理應由該養(yǎng)老院退錢，并希望記者能幫忙要回這筆押金。

隨后，記者在聚賢苑老年公寓見到了現(xiàn)在負責主事兒的“院長”李進才。據(jù)李進才介紹，馬銀成入住該老年公寓時，該老年公寓是屬于興業(yè)集團所有的，法人為趙留成，其兒媳也只是被聘用的。現(xiàn)在興業(yè)集團倒閉，相關人員都被抓了，因這塊地方是他投資建設的，所以，這個爛攤子目前由他與家人共同維持著。與馬銀成老人一樣交有押金的還有另外5名老人，其中有兩名交的6萬元。但是錢他們沒收，是興業(yè)集團收的，他們無法給予退還。

【調查】

收取一定數(shù)額醫(yī)療押金

是這個行業(yè)公開的秘密

幾萬元的押金收了，但是養(yǎng)老院卻倒閉了。那么，老人在入住養(yǎng)老院時，院方是否會讓老人交納這筆醫(yī)療押金呢？隨后，記者以老人需要入住為由咨詢焦作多家民辦養(yǎng)老院，均被告知須收取一定的“醫(yī)療保險金”或“應急保證金”等。

在解放區(qū)一處較有名氣的民辦養(yǎng)老院，一位接待人員告訴記者，如確定入住，需要先交1000元押金，“這是為了預防老人一旦有突發(fā)疾病，子女趕不過來時，就可以用押金先為老人治病，如果老人離開養(yǎng)老院，押金會全額退還的。”

在山陽區(qū)某養(yǎng)老院，記者得到了同樣的答復，而該院收取的押金數(shù)額為老人一個月的入院費用，若是能自理老人，一個月收費800元，若是不能自理的，收取1200元或1500元。“完全是押金性質，就是為了突發(fā)情況準備的，應急的錢。”一位工作人員說，再者說了，有的子女不自覺，交了一個月的錢，把老人丟在養(yǎng)老院不管了，收取這一部分押金，也是為了防止這種情況的發(fā)生。

那么，這筆醫(yī)療保證金到底該不該交？這些收取來的押金，真的如院方所說，是用于醫(yī)療和應急的嗎？記者采訪了一位業(yè)內(nèi)人士，他表示，如果只是收取1000元左右的話，確實是用于醫(yī)療和應急；如果收取過萬，估計這筆錢都被用來投資賺錢了。

據(jù)該業(yè)內(nèi)人士介紹，焦作市區(qū)養(yǎng)老院并不是太多，因此競爭也不是很大。據(jù)初步統(tǒng)計，稍微好點的養(yǎng)老院，自理老人一個月700元至800元；半自理900元至1100元；不能自理的老人一個月需要1200至1500元。

“養(yǎng)老院是一個賺‘慢錢’的行業(yè)，從盈利方面來說，床位費的收取是主要利潤來源，但是一個老人一年能有多少床位費？再加上養(yǎng)老院還有大量支出，比如水電房租、人員工資等，光靠床位費盈利太慢了。因此，就有一些養(yǎng)老院打著收取醫(yī)療押金的旗號，大額收取押金。如果一個養(yǎng)老院每位老人收取3萬元的押金，100張床位的養(yǎng)老院就能收取300萬元的押金，用于比如基金股票或其他投資，盈利還是不錯的。于是，老人們的押金被挪了地方，聚賢苑老年公寓就屬于這種情況。” 該業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

【說法】

押金的收取與用途

目前屬于監(jiān)管盲區(qū)

那么，養(yǎng)老院向入住的老人收取一定的醫(yī)療押金，如果院方用老人們交納的押金進行投資賺取利潤，一旦投資失敗賠了本兒，老人們的養(yǎng)老錢該找誰去要？政府對這塊如何進行監(jiān)管呢？記者就此咨詢了焦作市民政局老齡科的相關工作人員。

該工作人員稱，因為目前焦作市的養(yǎng)老尚屬于起步階段，對于押金這塊還沒有明確文件規(guī)定，不允許養(yǎng)老機構收取這筆錢；而收取醫(yī)療押金的多少也由入院的老人與養(yǎng)老院協(xié)商，以雙方簽訂的協(xié)議為準，對于收取押金的多少以及用途，也沒有規(guī)定，也處于監(jiān)管“盲區(qū)”。

“若是老人所交押金被挪用，養(yǎng)老院破產(chǎn)后，是無法維權的。”該工作人員稱，因此建議老人們應依據(jù)自身條件選擇合適的養(yǎng)老院，如果是失能老人，對外部環(huán)境就不必有太高要求，要選擇醫(yī)療服務好的；最重要的是要注重口碑，養(yǎng)老院大多是長期經(jīng)營，口碑好壞需要長時間積累，子女們在為老人選養(yǎng)老院時最好多轉轉多看看，看其證照是否齊全，消防安全是否達標等，另外，養(yǎng)老協(xié)議都有合同范本，在簽訂時可以比對，以免上當。

■業(yè)內(nèi)人士建議

記者在采訪中，焦作養(yǎng)老行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士建議稱，收取押金的風險并非不可避免。比如，可以由政府的民政部門加強對民辦養(yǎng)老機構的資金監(jiān)管，尤其是押金部分，做到?？顚Ｓ?，確保這筆費用用于醫(yī)療、應急等用途，不能用來盈利投資；也可在第三方銀行開取聯(lián)名賬戶，通過各種監(jiān)管手段，防止老人們的權益受到侵害、利益受到損失。