記者：社會保障是民生之基,是社會的“安全網(wǎng)”,也是經(jīng)濟的調(diào)節(jié)器。做好社會保障工作,是各級政府義不容辭的責(zé)任。近年來,武漢市在這方面做了一些工作,取得了一些突破。請您就這一問題談?wù)劇?/p>

唐良智：社會保險覆蓋率是建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵指標(biāo)。目前,武漢的社會保險不留斷層,不留空白,也不留死角,社會保險歷史遺留問題全部解決。去年,12萬名未參保集體企業(yè)職工及退休人員、原“五七工”、“家屬工”全部納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;1.3萬名環(huán)衛(wèi)合同工納入社會保險實施范圍;16萬名關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)人員納入職工醫(yī)療保險;2.8萬名破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理。

在制度建設(shè)上實現(xiàn)了全覆蓋,武漢目前的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險等社會保險制度逐步完善,居民醫(yī)保、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、職工生育保險、被征地農(nóng)民社會保障制度從無到有,呈快速發(fā)展態(tài)勢。

記者：在保護弱勢群體方面,武漢市采取了哪些具體措施?

唐良智：弱勢群體是“小比例、大問題”,不能讓弱勢群體成為“被遺忘的人群”。保護弱勢群體是政府的責(zé)任,不是恩賜。

武漢建起了弱勢群體的生活保障制度與機制。短時間內(nèi),武漢連續(xù)8次提高低保標(biāo)準(zhǔn)。對符合低保條件的近5萬名殘疾人,武漢也做到了“應(yīng)保盡保”。在全國同類城市中還率先開展重度殘疾人單獨施保工作,為12970余名喪失勞動能力的成年重度殘疾人單獨提供全額最低生活保障。為貧困殘疾人家庭提供水、電、氣等物價補貼,近四年累計發(fā)放低保殘疾人定額生活補貼1.6億元。

記者：據(jù)了解,武漢市近7成職工可與單位進行工資集體協(xié)商。實施工資集體協(xié)商制,對于切實保障勞動者權(quán)益起到了什么作用?

唐良智：實施工資集體協(xié)商,改變了工資收入分配由企業(yè)單方確定的傳統(tǒng)模式,變成了企業(yè)自主分配與職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)相結(jié)合的分配機制。這是改善民生、提高保障水平,提高職工收入的重大決策。

去年,武漢經(jīng)過大量的前期協(xié)調(diào)和50余天艱苦談判,成功簽訂了體現(xiàn)勞資雙方利益和意愿的《武漢市餐飲行業(yè)工資專項集體合同》,實現(xiàn)在全國特大中心城市開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的重點突破,為我國破解縣(區(qū))及以上開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作難題提供了實踐依據(jù)。有評價說,游離于機關(guān)單位和國企之外的企業(yè)職工的漲薪問題無法通過一紙計劃或命令解決,有待探索具體的實施手段,工資集體協(xié)商的“武漢樣本”可以視為一種有益的探索。

目前,武漢市工資集體協(xié)商專項合同已覆蓋23個行業(yè),簽訂工資專項集體合同的企業(yè)達4.78萬家,覆蓋職工172萬多人,占全市職工人數(shù)的66%。這項勞資權(quán)益再分配領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新,是切實保障勞動者權(quán)益,建立和諧勞資關(guān)系的重大課題。目前武漢在餐飲行業(yè)之后,正逐步在小企業(yè)、內(nèi)資、外資等所有企業(yè)中推廣普及工資集體協(xié)商制。