國務院辦公廳6日印發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》,規(guī)定從2014年10月1日起實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度,職業(yè)年金基金采用個人賬戶方式管理,實行單位和個人共同繳費,其中個人繳費實賬積累,單位繳費部分依單位性質(zhì)而定。
職業(yè)年金,其實就是是一種補充養(yǎng)老保障制度,有其本身的特點,即:既不是社會保險,也不是商業(yè)保險,而是企事業(yè)單位人力資源管理、薪酬福利管理的重要組成部分。其實,暫且不論職業(yè)年金這一事物網(wǎng)友們會怎么看,但就其針對機關(guān)事業(yè)單位工作人員而言,職業(yè)年金也是一種"向心力"。
一方面,職業(yè)年金是促進養(yǎng)老制度改革的"向心力"。當前,養(yǎng)老雙軌制已經(jīng)終結(jié),全國數(shù)千萬的機關(guān)企事業(yè)單位工作人員將按照城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老制度一樣自掏腰包繳納保險,這樣的養(yǎng)老金替代率只有60%左右,與之前的80%存在相當大的差距,而這也就會影響到機關(guān)事業(yè)單位工作人員今后的養(yǎng)老待遇,勢必會引起這部分群體的阻礙。而推進養(yǎng)老改革的一個前提就是要保證這部分群體退休后養(yǎng)老待遇不降低,按照當前養(yǎng)老金并軌的大環(huán)境來看,職業(yè)年金是一種機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的補充,是保證機關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇不降低、以促進養(yǎng)老制度改革順利推進的制度保障。所以,職業(yè)年金的設(shè)置是符合改革初衷的,它為順利推進改革增添了一份"向心力"。
另一方面,職業(yè)年金也是留住人才的"向心力"。不可否認,養(yǎng)老雙軌制的終結(jié)也就意味著機關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老特權(quán)時代的終結(jié)。從另一角度講,養(yǎng)老雙軌制的終結(jié)也是一種"松綁",如果說體制內(nèi)的人員跳不跳槽,是因為要糾結(jié)養(yǎng)老的問題,那么終結(jié)養(yǎng)老雙軌制就是將捆綁在體制內(nèi)人員身上的顧慮和糾結(jié)果斷"松綁",政策出臺后,一時之間迎來了"公務員跳槽熱",所以養(yǎng)老雙軌制的終結(jié)是促進體制內(nèi)的人才向外流動的"離心力"。此時,國務院再次出招,打造出職業(yè)年金這一穩(wěn)定人才隊伍,促進體制外的人才向內(nèi)流動的"向心力",使其與"離心力"進行平衡,在這個"平衡點"上,既促進了養(yǎng)老制度改革的順利推進,也留住了人才,穩(wěn)定了干部隊伍。
至于這樣的"向心力"作用效果有多大,且看各級政府的制度設(shè)計和落實力度了。
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