“職業(yè)年金”這個(gè)新事物一出現(xiàn),很多人叫好,但也存在一些猜測(cè)和疑慮。有人擔(dān)心,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工人人都有職業(yè)年金,而企業(yè)年金目前只覆蓋了少數(shù)職工,有可能使機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老待遇差繼續(xù)存在。“職業(yè)年金是不是體制內(nèi)的特殊福利?”“養(yǎng)老真的并軌了嗎?”諸如此類(lèi)的疑問(wèn),值得注意。
黨的十八大以來(lái),中央針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位出臺(tái)了相應(yīng)的政策,從反腐敗到工資改革,再到養(yǎng)老制度改革,可以說(shuō)是拳拳有力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。工資改革制度剛剛出臺(tái),媒體“公務(wù)員工資普漲六成”等斷章取義的報(bào)道就甚囂塵上,而本次職業(yè)年金制度一出臺(tái),馬上就有人出來(lái)質(zhì)疑,這會(huì)不會(huì)又成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的新福利。在筆者看來(lái),社會(huì)大眾之所以會(huì)有這樣的聯(lián)想,主要有兩大原因。
其一,是多年來(lái)的權(quán)力積弊,以及部分官員的貪腐行為使得行使國(guó)家職權(quán)的公務(wù)員成了眾矢之的,也就是說(shuō)公務(wù)員幾乎成為了貪腐的代名詞,一有風(fēng)吹草動(dòng),公務(wù)員就可能承受欲加之罪。而職業(yè)年金是目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)里所沒(méi)有的,這就很容易讓人聯(lián)想到,這會(huì)不會(huì)成為全民養(yǎng)老時(shí)代對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的特殊優(yōu)待。
其二,社會(huì)大眾對(duì)職業(yè)年金制度還不了解,認(rèn)為職業(yè)年金是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的專(zhuān)利,這也與我國(guó)企業(yè)年金的發(fā)展速度相對(duì)緩慢有一定關(guān)系,雖然我國(guó)自1991年便開(kāi)始實(shí)行企業(yè)年金制度,但截至2010年末企業(yè)年金基金累計(jì)結(jié)存也只有2809億元,只占GDP的0.7%,能夠享受企業(yè)年金的人群也很少,大眾認(rèn)為職業(yè)年金是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的新福利也不足為奇。
其實(shí)職業(yè)年金作為養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的一種補(bǔ)充,其主要目的是推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平,并非是為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革尋找平衡,而職業(yè)年金制度在國(guó)外實(shí)行多年,被認(rèn)為是推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)公平的一個(gè)杠桿,筆者認(rèn)為只要職業(yè)年金制度在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)推行徹底,才能逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全社會(huì)一碗水端平。
標(biāo)簽: 公務(wù)員