今天起，上海將調(diào)整一系列民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。昨日，上海社科院社會調(diào)查中心、社會學(xué)研究所公布了最新的“本市常住居民的社會保障狀況”調(diào)查，數(shù)據(jù)顯示本市居民的基本養(yǎng)老和基本醫(yī)保的參保率最高，達(dá)到了94%左右，而超過兩成職工擁有補充社保金。

總體參保率較高

結(jié)果顯示，本市居民的基本養(yǎng)老和基本醫(yī)保的參保率最高，達(dá)到了94%左右；其次為住房公積金交金率，比例達(dá)到86.1%；然后為失業(yè)保險，達(dá)到83.3%；工傷保險比例為70%，而生育保險的參保率最低，為60.9%。這表明，上海常住居民社保參保率處于較高水平。

調(diào)查顯示，僅有25%常住居民表示從未使用過任何社保金，即超過7成居民使用過社保金，這表明社保制度在百姓生活中發(fā)揮著實質(zhì)性作用。在具體內(nèi)容上，各種社保金使用率差別甚大。其中，醫(yī)保使用率最高，達(dá)到66.1%；其次為養(yǎng)老保和失業(yè)保險；然后為住房公積金。其他社保金，如助學(xué)券、生活困難補助、大病醫(yī)療救助等使用率很低，主要是因為這些社保制度只針對特殊人群。

超兩成有補充社保金

除了基本社會保險以外，單位隱性福利還表現(xiàn)為補充社保金。本次調(diào)查顯示，表示沒有任何補充社保金的比例為75.4%，這表明，超過兩成職工交納了補充社保金。

從具體數(shù)據(jù)來看，有19.8%的職工表示單位還為其交納了補充醫(yī)療保險，有21.4%交納了補充公積金，交補充養(yǎng)老金的比例也有19.5%，基本上在兩成左右。

調(diào)查顯示，除了社會基本保險外，有79.5%的常住居民表示沒有購買任何商業(yè)保險。其中，購買養(yǎng)老保險的比例相對較高，為14.7%；而購買醫(yī)療保險的比例就更低了，僅5.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的購買比例。

本地戶籍參保率較高

分析顯示，就本地戶籍居民來看，其社會保障參保率達(dá)到97%左右，住房公積金交金率達(dá)到92.9%，幾乎全覆蓋了本市戶籍居民。

然而，非本地戶籍居民的參保率顯著低于本地戶籍居民，參保率相差幾乎在20%以上，尤其是住房公積金的交金率差距更達(dá)到40%。對此，專家認(rèn)為，這一差距可能是目前社保制度依然與戶籍所在地掛鉤，社?？鐓^(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)難，非本地戶籍居民自身參與社保的積極性不高，當(dāng)然也有部分企業(yè)也因想降低成本有意回避參保。

另外，私營民營企業(yè)職工的參保率明顯低于其他單位職業(yè)，平均低10%。這可能是這些企業(yè)大多為中小企業(yè)，為了減少支出，他們會有意回避職工的參保需求。

分析顯示，除了生育保險外，30歲以下青年人參保率明顯低于其他人，具體表現(xiàn)為養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險、工傷保險的參保率分別為88.5%、88%、73.4%、62%和61.5%，其住房公積金的交金率為76.6%，平均低出近10個百分點。那么，造成這一現(xiàn)象的原因是什么呢？進(jìn)一步數(shù)據(jù)表明，可能是因為30歲以下的青年人，大多職業(yè)競爭力較弱，就業(yè)于私營民營企業(yè)，其合法權(quán)益受到侵害的比例相對較高。（羅菁）