公務(wù)員和“事業(yè)單位參公人員”的區(qū)別
《中華人民共和國公務(wù)員法》第一百零六條:法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進行管理。這就是參公的來源。而公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。依此來看,公務(wù)員和參公,只是編制不同,一個是行政編制,一個是事業(yè)編制。“事業(yè)單位參公人員”和公務(wù)員在管理制度上是基本一致的。
公務(wù)員與參公的區(qū)別解析
公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
參公人員全稱就是參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制的人員,本質(zhì)上是事業(yè)編制人員,但是享受公務(wù)員待遇和福利。
參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位,這些單位工作性質(zhì)和公務(wù)員基本一致,由于不能直接歸為黨政機關(guān),所以采取參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位叫法,參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位待遇采用和公務(wù)員一樣的執(zhí)行方式,經(jīng)費來源部分單位由財政全額撥款,跟公務(wù)員的待遇一樣。
依此來看,公務(wù)員和參公,只是編制不同,一個是行政編制,一個是事業(yè)編制。
而其他的公務(wù)員法規(guī)定的:公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利,職務(wù)與級別,錄用,考核,職務(wù)任免,職務(wù)升降,獎勵,懲戒,培訓(xùn),交流與回避,工資福利保險,辭職辭退,退休,申訴控告,職位聘任,法律責(zé)任,附則等等,包括退休,包括交流調(diào)動等待遇是一樣的。
另外,其他的所有公務(wù)員管理的一切的法律法規(guī)如《新錄用公務(wù)員之相關(guān)規(guī)定(試行)》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等任何的公務(wù)員管理條例里面都會加上一句:參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。
標(biāo)簽: 公務(wù)員