2015年，西安市人社局將在進一步深化28項改革、做好28件大事的同時，著力推進12項惠民便民重點工作。

一是千方百計促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面實施“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”，組織5000名大學(xué)生參加免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放1.7億元的政府貼息創(chuàng)業(yè)貸款，鼓勵和引領(lǐng)2500名大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)；推進“離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃”，實施未就業(yè)困難高校畢業(yè)生托底安置，為5000名應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)機會，并為每人每月發(fā)放1000元的見習(xí)補貼。積極組建西安高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，搭建政府、院校、企業(yè)三方合作平。

二是著力解決好城市困難家庭的就業(yè)問題。全面落實靈活就業(yè)人員社會保險補貼、小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員社會保險補貼、政府貼息的小額擔(dān)保貸款、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能免費培訓(xùn)等政策，最大限度地解決困難群眾就業(yè)問題。為就業(yè)困難家庭提供針對性的就業(yè)援助，確保 “零就業(yè)家庭”動態(tài)“清零”。開發(fā)2000個公益性崗位，用于低收入家庭成員托底安置。不定期、多形式地組織低收入家庭專場招聘會。確保年底前幫扶1.8萬名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。

三是積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就近就地就業(yè)和有序進城務(wù)工。實施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)示范工程，創(chuàng)建首批吸納農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)37個、示范基地50個，吸納至少2500名農(nóng)民就業(yè)。進一步完善“泛西安”地區(qū)用工協(xié)作機制作用，加強跨區(qū)域用工協(xié)作，引導(dǎo)西安市及周邊地區(qū)勞動力合理流動。開展“春風(fēng)行動”系列就業(yè)專項活動，組織舉辦89場招聘活動。開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)活動，支持高等院校、職業(yè)學(xué)校設(shè)立農(nóng)民工培訓(xùn)基地。

四是擴大社會保險覆蓋面。開展全民參保登記計劃試點工作，推進城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參加社會保險。加快推動環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機等參加社會保險，進一步落實農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，繼續(xù)推進建筑、服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工及個體工商戶等重點群體參加工傷保險，年底前力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率分別達到96%和98％以上。

五是提高各項社會保險待遇水平。從2015年1月1日起，將企業(yè)退休人員人均月基本養(yǎng)老金提高10%。從2014年7月1日起將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月130元提高到145元。適時提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險待遇水平。

六是全面實行醫(yī)療、生育保險聯(lián)網(wǎng)實時結(jié)算。在全市具備聯(lián)網(wǎng)條件的定點醫(yī)療機構(gòu)，全部實行醫(yī)療保險、生育保險聯(lián)網(wǎng)實時結(jié)算，推行工傷保險聯(lián)網(wǎng)實時結(jié)算。

七是提高政府對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補貼標(biāo)準(zhǔn)。按照中、省有關(guān)精神，將西安市政府補助標(biāo)準(zhǔn)由350元/人·年提高至400元/人·年。

八是完善被征地農(nóng)民社會保障。建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇增長機制，逐步將被征地農(nóng)民納入到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險或職工養(yǎng)老保險制度之中。

九是提升社保經(jīng)辦服務(wù)水平。逐步推行社會保險業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦，縮短參保單位年審手續(xù)辦理時間。加強社會保障卡發(fā)放和應(yīng)用，拓展使用功能，持卡總?cè)藬?shù)達到350萬人。繼續(xù)加強窗口單位作風(fēng)建設(shè)，切實提高窗口工作人員服務(wù)水平。

十是加大簡政放權(quán)力度。對具備下放條件的事權(quán)，下放區(qū)縣、開發(fā)區(qū)管理，推進業(yè)務(wù)下沉、服務(wù)前移，為群眾提供 “家門口”服務(wù)。

十一是扎實做好農(nóng)民工工資支付保障工作。重點對建筑領(lǐng)域、服務(wù)行業(yè)等農(nóng)民工較為集中的領(lǐng)域行業(yè)進行拉網(wǎng)排查，及時發(fā)現(xiàn)欠薪隱患，明確責(zé)任主體，責(zé)令限期整改。充分發(fā)揮五項機制的作用，加強與公安、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)溝通，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移送銜接工作。適時向社會公布惡意欠薪單位名單，威懾用人單位依法用工，確保農(nóng)民工按時足額拿到勞動報酬。

十二是加大惠民政策宣傳力度。開通“西安市人力資源和社會保障局”（xahrss-12333）微信公眾號，及時向手機用戶推送惠民政策及其解讀，回應(yīng)社會關(guān)注熱點問題。強化門戶網(wǎng)站、官方微博、微信等自有媒體與新聞媒體的聯(lián)動，使更多的群眾通過各種途徑，獲知了解人社領(lǐng)域便民惠民政策。