據(jù)報道，我國企業(yè)和員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險等五金之和，是企業(yè)年度工資基數(shù)的40%~50%，是發(fā)達國家的2.8倍至3倍。雖然“五金”事關(guān)員工退休后的切身利益，可是企業(yè)當下的發(fā)展同樣面臨資金短缺壓力。對此，企業(yè)和員工普遍深感困惑，社?；鹁烤拐I為好？

首先，要對繳納“五金”基本目的進行再認識。我國從上世紀90年代開始借鑒德國、法國等西方發(fā)達國家經(jīng)驗，逐步在企業(yè)推行社會保障制度，就是試圖改變員工一“嫁”企業(yè)定終身的現(xiàn)狀，真正切斷職員退休后與企業(yè)的經(jīng)濟利益聯(lián)系，卸掉企業(yè)退休員工養(yǎng)老的“包袱”，同時確保員工老有所養(yǎng)。如果繳納“五金”基數(shù)超出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承受能力和特定環(huán)境下的經(jīng)濟形勢，影響到企業(yè)擴大再生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在企業(yè)推行社保就有失初衷了。

其次，社會保障的歷史欠賬應(yīng)采取多種措施彌補。解決社會保障資金不足，一是財政要讓利惠利于企業(yè)和退休職員，中央、省市財政應(yīng)當出資補貼一部分；二是要加強社保基金征管，盤活社?；穑偈蛊鋸纳绫；鹣蛏绫ＹY本轉(zhuǎn)移，提高社?；鸬睦眯屎褪芤媛?；三是要加大國企上繳財政資金和上市公司紅利轉(zhuǎn)移支付力度，每年按一定比例為社保資金池注入資金；四是要鼓勵社會各界定向募捐和吸納民眾把手頭多余資金定向投保，進一步拓展社保基金資金來源。

第三，要加快落實政府公職人員和事業(yè)單位員工社保并軌步伐。盡快將全國4000萬機關(guān)事業(yè)單位職工納入社保體系，擴充社保資金來源，真正做到社會保障繳費和退休保障全覆蓋。（鄭傳海）