日前，人社部、住建部、國(guó)家安監(jiān)局、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》從完善建筑業(yè)工傷參保政策，到簡(jiǎn)化工傷認(rèn)定、鑒定程序；從健全勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)機(jī)制，到工傷先行支付和工傷連帶責(zé)任追究，多角度、全方位、快節(jié)奏實(shí)施對(duì)建筑業(yè)職工的無(wú)縫保護(hù)。

《意見(jiàn)》要求，建筑施工企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明，并將證明作為保證工程安全施工的具體措施之一；安全施工措施未落實(shí)的項(xiàng)目，住建主管部門(mén)不允許核發(fā)施工許可證。

《意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)認(rèn)定為工傷的建筑業(yè)職工，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和用人單位應(yīng)依法按時(shí)足額支付各項(xiàng)工傷待遇。對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，職工發(fā)生工傷事故，依法由所在單位支付工傷待遇，施工總承包單位、建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任 ；用人單位和承擔(dān)連帶責(zé)任的施工總承包單位、建設(shè)單位不支付的，由工傷基金先行支付，前述單位應(yīng)當(dāng)償還；不償還的，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法追償。建設(shè)單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程（業(yè)務(wù)）發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，該組織或個(gè)人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（侯力強(qiáng)王曉剛）