短時(shí)期內(nèi)，以青年職工為主的單位可能向社保繳費(fèi)會(huì)多一些，老齡化嚴(yán)重的單位，總支出反而會(huì)減少——

“繳費(fèi)”不會(huì)讓單位和個(gè)人“重負(fù)”

機(jī)關(guān)事業(yè)單獨(dú)建賬防給企業(yè)職工養(yǎng)老險(xiǎn)背包袱

此次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革《決定》中，單位和個(gè)人繳費(fèi)總額達(dá)到工資總額的40%，這一數(shù)字讓不少職工和部分事業(yè)單位對“繳費(fèi)”二字心存疑慮。職工個(gè)人擔(dān)心，“繳費(fèi)”多了，個(gè)人到手收入減少了，利益就受損了。部分事業(yè)單位尤其是“差額撥款”和“自收自支”的事業(yè)單位則顧慮“繳費(fèi)”負(fù)擔(dān)過重，“交不起”職工養(yǎng)老金。

記者查閱《決定》確實(shí)明確：“單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。”職業(yè)年金部分 “單位按工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)”。

老齡化嚴(yán)重的單位，短期內(nèi)負(fù)擔(dān)反而會(huì)減少

人社部專家咨詢委員會(huì)專家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，這一擔(dān)心基本不存在，因?yàn)椴徽摵畏N類型的事業(yè)單位，原來都有一個(gè)發(fā)放養(yǎng)老金的籌集渠道和來源。眼下只是他們這一部分資金不再支付退休職工養(yǎng)老金，而是改為向社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)。

他進(jìn)一步解釋說，事業(yè)單位會(huì)不會(huì)馬上有支付壓力，主要是由所在單位的撫養(yǎng)比來決定的，即在職職工和退休職工的人數(shù)比例。“老齡化不嚴(yán)重的單位，基本上原來用于支付養(yǎng)老金的資金可能和現(xiàn)在向社保繳費(fèi)的金額差不多，以青年職工為主的單位可能向社保繳費(fèi)會(huì)多一些，總支出會(huì)增加一些支付壓力，老齡化嚴(yán)重的單位，可能費(fèi)用負(fù)擔(dān)短期內(nèi)反而會(huì)減少。”

記者采訪了一家成立于上世紀(jì)70年代末期的在京國家差額撥款事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，他表示，單位的撫養(yǎng)比非常高，養(yǎng)老早已不堪重負(fù)，在職職工320人，養(yǎng)著退休職工230人，撫養(yǎng)比高達(dá)1.4，后者的月均養(yǎng)老金占在職職工工資的60%以上。“在職職工自2006年起再也沒有漲過工資，”該負(fù)責(zé)人表示，因?yàn)橥诵萁鸷驮诼毬毠すべY存在關(guān)聯(lián)比對，單位“漲工資”將不堪重負(fù)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所所長、研究員貢森分析說，這家事業(yè)單位原來的養(yǎng)老支出占到工資總額的接近60%，而如今納入社會(huì)保險(xiǎn)后，企業(yè)和職工加起來只需要向社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)40%，短期內(nèi)，他們的支出負(fù)擔(dān)實(shí)際上是略有減輕。

“一些新興的事業(yè)單位可能會(huì)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重一些，可是，他們的職工也會(huì)老去。”