舒圣祥

步入2015年，全國已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與2014年相比，用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用，均出現(xiàn)不同程度的上漲。

十八屆三中全會(huì)明確指出，要擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。但目前情況是，除了每年持續(xù)上調(diào)的繳費(fèi)基數(shù)外，企業(yè)職工的社保繳費(fèi)率一直居高不下。這也意味著，企業(yè)和個(gè)人的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)越來越重。目前，法定的五項(xiàng)社保繳費(fèi)之和，已達(dá)工資的40%以上，繳費(fèi)水平明顯偏高，為北歐五國的3倍和G7國家的2.8倍，東亞鄰國的4.6倍。如果再加上“一金”，“五險(xiǎn)一金”已接近甚至超過工資總額的一半。

社保繳費(fèi)率始終未曾降低，社保繳費(fèi)基數(shù)卻跟隨平均工資蹭蹭上漲；相比之下，勞動(dòng)者退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平，卻是不確定的，養(yǎng)老金面臨巨額缺口。對(duì)個(gè)人，特別是對(duì)低收入群體而言，近半工資繳社保會(huì)影響其生活質(zhì)量，壓縮其消費(fèi)意愿，不利于增進(jìn)居民幸福感和提振社會(huì)消費(fèi)；而對(duì)企業(yè)而言，過于沉重的社保負(fù)擔(dān)，既會(huì)影響其提供更多就業(yè)崗位擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，更會(huì)迫使某些逐利資本從實(shí)體經(jīng)濟(jì)退出。

最近幾年，延遲退休的話題一再被熱議。公眾反對(duì)聲音那么大，延遲退休卻“勢(shì)在必行”，歸根到底，無非是要彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口，減少養(yǎng)老金的入不敷出。延遲退休是要在繳費(fèi)年限上盡量延長，近半工資繳社保則是要在繳費(fèi)數(shù)額上盡量增加，目的都一樣。

只不過，前者因?yàn)椤翱吹靡姷睦鏈p損”而激起熱議，后者卻因“溫水煮青蛙”未曾引起足夠重視。事實(shí)上，社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題，較之延遲退休要更為突出。

無論如何，要補(bǔ)齊養(yǎng)老金缺口，除了取消雙軌制，不能只剩“壓榨”在職職工這一條路徑。眾所周知，社保缺口形成的一個(gè)重要原因是要還舊賬，很多領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人，之前并未足額繳納養(yǎng)老金，為此，理應(yīng)通過劃撥國有資產(chǎn)、提高國企分紅、加大財(cái)政補(bǔ)貼等方式還清舊賬，改變新人為舊人發(fā)放養(yǎng)老金的模式；此外，更要加強(qiáng)養(yǎng)老金投資管理，爭(zhēng)取“讓錢生錢”。

【出處：深圳商報(bào)】