在去年前11個(gè)月的統(tǒng)計(jì)中，151.7萬(wàn)的河北人作了一個(gè)相同的決定：放棄養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納——隨著年前“返鄉(xiāng)潮”的臨近，151.7萬(wàn)這個(gè)數(shù)字只會(huì)有增無(wú)減。

就全國(guó)來(lái)看，“斷保潮”也已形成，我國(guó)目前有3800萬(wàn)人中斷社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)原本應(yīng)是運(yùn)用國(guó)家財(cái)力、政策給予本國(guó)公民更好的社會(huì)福利，這和人們“老有所養(yǎng)”的愿望高度契合，為什么有如此多的人選擇放棄，而置自己于“老無(wú)所依”的境地？

調(diào)查案例

因霧霾停工導(dǎo)致斷保

從去年年中，原在鹿泉鼎鑫水泥公司工作的大車司機(jī)小劉因?yàn)閱挝徊痪皻廪k理了辭職。公司不景氣是因?yàn)槭仪f為治理污染連出重拳，不僅取締關(guān)停了一批小水泥廠，他所在的公司也在大幅度削減產(chǎn)能，這對(duì)小劉最直接的影響是活兒少了、錢難賺了。

辭職后，小劉的社保因此被“斷”，本以為和朋友自組車隊(duì)可以做本行，但是從去年年中至今，石家莊市治霾措施不斷出臺(tái)——2013年年底先行關(guān)停所有水泥粉磨站，2017年年底逐步關(guān)閉西部山區(qū)水泥建材企業(yè)，2014年1月1日起，散裝水泥不能進(jìn)入市區(qū)，加上今年9月份307國(guó)道大修、水泥罐車禁止進(jìn)三環(huán)等舉措，讓小劉的“生意經(jīng)”徹底歇菜。

業(yè)內(nèi)分析

斷保人群主要有四類

因?yàn)橹析餐９?dǎo)致斷保的工人不少，但是無(wú)法統(tǒng)計(jì)?！爸皬V場(chǎng)(自發(fā)形成的用工廣場(chǎng))人不多，去年下半年一下就多了，有時(shí)候早上過(guò)去能多幾百人?！边@是小劉的最直觀感受。

工廠停工、技能單一、文化水平低是這部分人群的普遍特點(diǎn)。“沒(méi)有收入也入不了保險(xiǎn)，現(xiàn)在有個(gè)單位讓我進(jìn)去，能入保險(xiǎn)，我干啥都行。”小劉說(shuō)?！叭珖?guó)斷保人群主要分四類：主要集中在失業(yè)人群、流動(dòng)務(wù)工人群和一些比較小的企業(yè)里，當(dāng)然還有一些公司、企業(yè)倒閉后沒(méi)有及時(shí)續(xù)保的人群，相信河北也不例外?！敝袊?guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李小平表示。

河北現(xiàn)狀

中斷繳費(fèi)率逾15%

記者從河北省人社廳獲悉，截至去年11月底，全省5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育)基本完成全年參保擴(kuò)面任務(wù)。今年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)要分別增加45萬(wàn)人、9萬(wàn)人和40萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在90%以上。

截至去年11月底，河北省已有151.7萬(wàn)人中斷繳費(fèi)，中斷繳費(fèi)率超15%。這種現(xiàn)象并非河北孤例，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)中斷繳費(fèi)人數(shù)在去年已達(dá)3800萬(wàn)人。

發(fā)展預(yù)測(cè)

未來(lái)或有20萬(wàn)人斷保

影響河北收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)的因素很多，如河北省加大節(jié)能減排和大氣治理力度，對(duì)現(xiàn)有參保繳費(fèi)的企業(yè)也將產(chǎn)生很大沖擊，加上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低位運(yùn)行，全省參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的欠費(fèi)企業(yè)將增加。以及河北省正在大力推進(jìn)的“6643工程”——大企業(yè)削減產(chǎn)能，中小企業(yè)或被關(guān)停，部分職工面臨著重新安置和暫時(shí)性失業(yè)，原參保人員或因失業(yè)等原因中斷繳費(fèi)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入將隨之減少。

記者從河北省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，“6643工程”分三年實(shí)施，預(yù)計(jì)將會(huì)影響100萬(wàn)左右的就業(yè)崗位，其中直接流失40萬(wàn)個(gè)，間接流失60萬(wàn)個(gè)。其中，僅2014年就業(yè)崗位就會(huì)直接流失10多萬(wàn)個(gè)、間接流失20多萬(wàn)個(gè)。受此影響，預(yù)計(jì)今年河北將有20萬(wàn)人中斷養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)。

相關(guān)鏈接

河北養(yǎng)老金結(jié)余700億

河北省人力資源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從今年開(kāi)始，河北省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)年收支可能出現(xiàn)缺口。而在2012年以前，養(yǎng)老基金一直是收入大于支出，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金每年都有結(jié)余。

不過(guò)，這并不代表河北省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不安全。據(jù)介紹，河北省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金目前累計(jì)結(jié)余700億元左右，還是非常安全的。而傳統(tǒng)的參保重點(diǎn)群體萎縮，中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員這一面大量廣的人群，將成為今年參保服務(wù)擴(kuò)面的主攻方向。

■文/本報(bào)記者黃亮 王亞楠 李國(guó)靜

【出處：河北青年報(bào)】