記者昨日從新華人壽了解到，該公司申報(bào)成立養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的相關(guān)材料已經(jīng)送交北京市保監(jiān)局。該公司內(nèi)部人士告訴記者：“現(xiàn)在幾乎每家有(申辦)資格的公司都在抓緊申辦?！?SPAN lang=EN-US>

某保險(xiǎn)監(jiān)管人士一語道破其中原由：“申辦養(yǎng)老保險(xiǎn)公司意在開展企業(yè)年金業(yè)務(wù)。”

中資企業(yè)熱火朝天

此前，平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司和太平洋養(yǎng)老保險(xiǎn)有限公司已經(jīng)獲準(zhǔn)成立，并于本月初獲得了首批企業(yè)年金受托人資格。

隨后便有消息說，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(簡(jiǎn)稱勞社部)正在抓緊審批第二批企業(yè)年金管理人資格，名單有望在今年年底公布。

記者從該監(jiān)管人士處獲悉，保險(xiǎn)公司要得到企業(yè)年金受托人資格，將由保監(jiān)會(huì)初審并推薦，勞社部最終定奪?！鞍凑談谏绮康臉?biāo)準(zhǔn)，只有專業(yè)的養(yǎng)老金公司才可以獲得受托人資格?！?SPAN lang=EN-US>

所謂受托人，是指受托管理企業(yè)年金基金的企業(yè)年金理事會(huì)或符合國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老金管理公司等法人受托機(jī)構(gòu)。其履行的職責(zé)是：選擇、監(jiān)督、更換賬戶管理人、托管人、投資管理人以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。正如平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)王利平所說：“受托人就是企業(yè)年金管理中的核心角色?！?SPAN lang=EN-US>

目前，國(guó)外比較流行的做法是，受托人采取通吃的做法，為企業(yè)承擔(dān)一攬子服務(wù)。在首批名單中，平安和太平洋還獲得了投資管理人資格，而包括新華在內(nèi)的其他家中資保險(xiǎn)公司僅獲得了年金基金賬戶管理人資格。

外資公司冷眼旁觀

曾有業(yè)內(nèi)人士分析，外資保險(xiǎn)公司擁有豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、成功的產(chǎn)品及技術(shù)系統(tǒng)。他們管理年金應(yīng)該是輕車熟路，會(huì)成為我國(guó)企業(yè)年金市場(chǎng)的領(lǐng)路人。

其實(shí)無論是監(jiān)管部門，還是勞社部門，都沒有對(duì)外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入年金管理市場(chǎng)設(shè)置任何限制，但是外資保險(xiǎn)公司的名單沒有出現(xiàn)在首批年金管理人名單中。內(nèi)部人士透露：“他們也不會(huì)出現(xiàn)在第二批管理人名單中?！?SPAN lang=EN-US>

外資公司的做法其實(shí)不難理解。按照保險(xiǎn)行業(yè)的利潤(rùn)模式，其25%的個(gè)人業(yè)務(wù)創(chuàng)造的內(nèi)含價(jià)值是92%；25%的團(tuán)險(xiǎn)創(chuàng)造的內(nèi)含價(jià)值是6%。因此，外資早已不再熱衷于團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

由于企業(yè)年金是由公司統(tǒng)一繳納，所以也是團(tuán)險(xiǎn)的一種。

“外資公司相對(duì)比較理性，”該內(nèi)部人士告訴記者，“他們不會(huì)為了市場(chǎng)份額，就去和中資保險(xiǎn)公司‘拼血本’?！?SPAN lang=EN-US>

他的分析恰恰和某國(guó)資公司給記者的解釋形成了鮮明的對(duì)比。那位公司的中層說：“別人都去申辦養(yǎng)老金公司，所以我們也做了?！?SPAN lang=EN-US>

稅優(yōu)政策有名無實(shí)

看起來企業(yè)年金運(yùn)作已進(jìn)入規(guī)范化運(yùn)作的實(shí)質(zhì)性階段。然而不少專家卻向記者直言：“從最新情況看，2005年企業(yè)年金市場(chǎng)的發(fā)展情況仍然不樂觀?！焙诵膯栴}是稅優(yōu)政策不明朗。

根據(jù)勞社部2004年5月頒布的《企業(yè)年金試行辦法》(20號(hào)令)：企業(yè)年金所需費(fèi)用，由企業(yè)和職工共同繳納；職工個(gè)人繳費(fèi)可以由企業(yè)從職工個(gè)人工資中代扣；企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/2。

而根據(jù)財(cái)政部2003年4月實(shí)施的《關(guān)于企業(yè)為職工購(gòu)買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》(財(cái)企61號(hào))文件上載明，有條件的企業(yè)為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，遼寧等完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)，提取額在工資總額以內(nèi)的部分，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入成本費(fèi)用；非試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)，從應(yīng)付福利費(fèi)中列支。

勞動(dòng)保障部規(guī)定提取比例為工資總額的1/2，即大于8%，財(cái)政部的規(guī)定只有，兩個(gè)規(guī)定差了一倍多，企業(yè)到底聽誰的？這個(gè)問題至今沒有一個(gè)權(quán)威解釋。

該監(jiān)管人士稱，以上只是表面現(xiàn)象，更關(guān)鍵的問題是，“目前各種政策只是說明對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，而沒有明確到對(duì)‘企業(yè)年金’實(shí)行稅收優(yōu)惠政策”。

按照金融學(xué)的定義，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)只是企業(yè)年金的組成部分。因此，各地稅務(wù)部門有權(quán)不給企業(yè)年金任何稅收優(yōu)惠。

“正是因?yàn)閲?guó)家政策不明朗，”該人士說，“北京和上海才沒有出臺(tái)稅優(yōu)政策?！?SPAN lang=EN-US>

www.cnpension.net  2005年08月22日 10:22 華夏時(shí)報(bào)

【出處：華夏時(shí)報(bào)】